Цитата: Владислав Булатов от 05.07.2025, 22:26

Если в предыдущей статье я писал об условиях работы журналиста в Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, то в этой статье я хотел бы затронуть условия работы журналиста в Квалификационной коллегии судей (далее — ККС) одного из регионов России — города федерального значения — Москве (далее — ККС Москвы). Причиной этому стало рассмотрение 26 мая 2025г. в ВККС РФ заявление Крутовской Л.А. о рекомендации кандидатом на должность судьи Московского городского суда. Лариса Адамовна была рекомендована на указанную должность, но важно заметить, что Крутовская Л.А., занимала (и занимает) пост Председателя ККС города Москвы, в ходе чего выполняла важную миссию, без преувеличения влияющую на судьбы судей города Москвы. Это и дача разрешения на возбуждение уголовного дела на федеральных и мировых судей города Москвы, и рекомендация на назначение судей при открывающихся вакансиях, привлечение к дисциплинарной ответственности судей, заместителей и председателей районных судов города Москвы и рассмотрения множества иных вопросов. В связи с чем, в качестве анонса к этой статье предлагаем посмотреть 3-минутное видео из серии "без комментариев":

 

Считается, что назначение на должность судьи Мосгорсуда — повышение после должности судьи Нагатинского районного суда гор. Москвы, где Лариса Адамовна ранее осуществляла правосудие как федеральный судья. Так или иначе, мы поинтересовались результатами её работы на посту председателя ККС, например — соблюдении гласности, недопустимости цензуры, что прописано в ст. 29 Конституции России. Ибо исходя из данных о работе органов судейского сообщества, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 14.03.2002 №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее — ФЗ №30), информацию о соблюдении которого мы можем получить в прессе, интернете, на ТВ и формируется объективное мнение о ККС Москвы, базирующиеся на достоверных сведениях. Как эта работа велась в коллегии судей одного из субъектов России, полномочия и обязанности которой прописаны в ст. 19 ФЗ №30?

В формировании мнения помогут нам как доклады и интервью руководства ВККС РФ:

• Председателя ВККС РФ Тимошина Н.В., которое он выразил в своем докладе на семинаре-совещании с председателями квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации в 2013 г.;

• Заместителя Председателя ВККС РФ Шашихиной Т.В. рассказавшей в своем интервью «Порталу Правозащита» об ответственности судей 11 лет спустя, в 2024 году, где сослалась на статьи законов действующего законодательства;

и личный опыт общения с аппаратом и содержание сайта ККС г. Москвы, а также — пресс-службой Мосгорсуда, располагающейся в том же здании, где проводятся заседания ККС города Москвы: Богородский вал, д. 8. зал №647 (до июля 2025 года).

ПОЗИЦИЯ РУКОВОДСТВА ВККС РФ В СОБЛЮДЕНИИ ГЛАСНОСТИ

Цитаты из доклада Тимошина Н.В. в 2013 г. о работе с СМИ:

Очевидно, что еще одним резервом для успешной работы на информационном поле является взаимодействие со средствами массовой информации как печатными, так и электронными. Мы не можем диктовать прессе, о чем писать и как писать. Но находить с прессой взаимопонимание надо, и одно из средств для этого – аккредитация журналистов при коллегиях.

ВККС несколько лет назад приняла Положение об аккредитации и провела ее, что позволило оптимизировать взаимодействие с прессой, упростить решение организационных вопросов и существенно повысить уровень взаимодействия, поскольку довольно частые контакты членов ВККС с журналистами этому взаимопониманию серьезно способствуют. Назначили мы, как я уже упоминал, и официального представителя ВККС по связям с прессой, как того и требует Федеральный закон об обеспечении доступа к информации о деятельности судов. Главное в том, чтобы проявить заинтересованность в контактах с прессой, и будет ответное внимание (https://vkks.ru/publication/14889/).

11 лет спустя, на аналогичном семинаре-совещании с председателями квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации 20 июня 2024 года в Нижнем Новгороде Тимошин Н.В. говорит об информации в целом и способах связи как с прессой, так и с обществом, только уже благодаря внедрению интернет-технологий в работу Судебного департамента при Верховном суде РФ и подведомственного ему ФГБУ "Информационно-аналитического центра поддержки ГАС "Правосудие". Только доклад 2024 года больше посвящен работе в этом направлении и даже использованию искусственного интеллекта в планировании судебной работы, то есть программируемость, законность, логичность при взаимодействии с обществом, в том числе — со СМИ, откуда общество и черпает информацию.

В свою очередь, Заместитель Председателя ВККС РФ Шашихина Т.В., ссылаясь на статьи 17 и 19 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Тамара Викторовна напоминает, что квалификационная коллегия судей в обязательном порядке проводит проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судей, несоответствующих требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики.

Статья 19, п.п. 1.3 пункта 2 как раз об этом и говорит

---

Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации:

2. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации:

1.3) проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией;

---

Более того, согласно п.п. 3 того же пункта 2 статьи 19, как и квалифколлегия иных регионов России — ККС Москвы «объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей ... с указанием времени и места приема и рассмотрения документов», то есть предполагает тесное взаимодействие аппарата судей с прессой. Что же происходит в ККС Москвы в реальности? Как организуется взаимодействие со СМИ? Один из коллег-журналистов на ВККС РФ сказал, что ни в одном из ККС регионов России прессу не пускают. Я не поверил и решил проверить эту информацию.

2. Формат взаимодействия ККС гор. Москвы с прессой

Ответ можно найти на сайте ККС Москвы, располагающийся на том же адресе vkks.ru, только в поддоменном имени mow.vkks.ru и поддерживается тем же хостинг-провайдером, который и у ВККС РФ. Дизайн сайта тот же, электронные адреса ККС всех регионов России в том же доменном имени - @vkks.ru. В Москве это — info.mow@vkks.ru, значит и почтовый сервер — тот же.

Давайте посмотрим для начала, как выглядит раздел прессы на сайте ККС Москвы. Для этого есть специальный раздел «СМИ», предусмотренный дизайном главной страницы ККС Москвы mow.vkks.ru.

Располагается раздел СМИ по адресу https://mow.vkks.ru/category/2254/. Обратите внимание на содержание страницы

Да, именно пустота — все очень хорошо закамуфлировано. Аппарат ККС города Москвы или не работает, или работая — осознанно не выкладывает информацию.

Первое подозрение закралось, когда я не увидел не только аккредитованных журналистов СМИ, но, самое главное, не были опубликованы даже правила аккредитации для прессы. Подумав, что это недоразумение, я задал поиск на сайте ККС Москвы ключевое слово «аккредитац» и был удивлен: ни в одном разделе сайта не опубликованы правила аккредитации журналистов и представителей СМИ. «Искусственный интеллект» сайта Квалификационной коллегии судей города федерального значения Москва нашел ссылки только на три документа:

Таким образом, косвенно нарушается выполнение ст. 14 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и непосредственно нарушается ст. 6 «Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей». На что перечисляются бюджетные средства Правительства Москвы и федерального бюджета — непонятно. Как работает пресс-служба ККС Москвы (финансируемая Управлением судебного департамента в городе Москве) — непонятно, так как разработанные правила и утвержденное положение в ВККС РФ по аккредитации журналистов, о котором говорил Тимошин Н.В. еще в 2013 году, для регионов — в столичной ККС — не соблюдаются!

Для наглядного сравнения, посмотрим на аналогичную страницу ВККС РФ

На странице СМИ, располагающейся на https://vkks.ru/category/12/ опубликованы:

1. Ссылка на Правила аккредитации представителей СМИ;
2. Список аккредитованных в ВККС РФ журналистов;
3. Ссылки на статьи в СМИ, аккредитованных в ВККС РФ

Возвращаясь к содержанию сайта ККС Москвы отмечу, что в статье 6 («взаимодействие квалификационной коллегии судей с советом судей, экзаменационными комиссиями и средствами массовой информации») Положения о порядке работы ККС прописана только общая информация, и ни слова о правилах и процедуре конкретных шагов для аккредитации СМИ. В пункте 5 статьи 6 говорится о «порядке, предусмотренном федеральным законодательством и Положением об аккредитации журналистов средств массовой информации при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации». Однако, то самое положение об аккредитации СМИ, опубликованное на сайте ВККС РФ по адресу https://vkks.ru/publication/287/ на сайте ККС Москвы отсутствует! Страница СМИ просто-напросто пуста, с нее нет ссылки на страницу Положения об аккредитации журналистов при ККС города Москвы, хотя время ее создания с публикацией уже разработанного текста Положения в ВККС РФ занимает не более 30 минут. Я из интереса опубликовал Правила аккредитации журналистов при ВККС РФ в качестве статьи на сайте «Портал Правозащита» и у меня это заняло 9 минут 40 сек (с затратой времени на форматирование текста на нужный шрифт, размер и пр.) https://zashiti.me/vlast/sud/vkks/pravila-accredit-smi/).

Можно ли это назвать гласностью, что прописано в ст. 29 Конституции России? Между тем, согласно п. 4 ст. 1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и п. 2 ст. 4 Кодекса судейской этики, «судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации», то есть ту самую ст. 29 Конституции РФ. А в пункте 1 ст. 13 Кодекса судейской этики говорится: «В целях объективного, достоверного и оперативного информирования общества о деятельности суда судья должен взаимодействовать с представителями средств массовой информации». Обратите внимание: используется глагол «должен взаимодействовать», а не может: для судей это имеет директивное, обязательное значение.

Чем же тогда занимался коллектив под руководством Крутовской Ларисы Адамовны? Может быть это случайность, недоразумение? Именно поэтому я написал заявку на аккредитацию на очередное заседание ККС гор. Москвы, уже зная правила, опубликованные на ВККС РФ и направил ее на редакционном бланке, предварительно согласовав с секретарем коллегии. Но какой была переписка и регистрация письма? Об этом ниже.

3. Начало общения с персоналом ККС города Москвы: переписка

Нижеследующая информация имеет юридическое и доказательственное значение, в связи с чем я излагаю ее подробно, во избежание неправильного толкования

Итак, раздел «СМИ» был пуст (да и сейчас, в июне 2025 года — пуст), электронного адреса или телефона пресс-секретаря ККС города Москвы по адресу https://mow.vkks.ru/category/2254/ нет, в отличии от ВККС РФ. Я посмотрел данные в разделе «контакты», на mow.vkks.ru/contacts/, где увидел адрес info.mow@vkks.ru и телефон (495) 533-89-34. Отдельно был выделен телефон по вопросам обращений и жалоб (495) 533-89-37.

Не сразу дозвонившись по первому телефону, я попытался позвонить «по вопросам обращений», чтобы узнать чисто технические вопросы: когда, где будет заседание ККС Москвы и каковы правила посещения журналистами, которые не были опубликованы на соответствующей странице сайта. Но, к моему удивлению, в моем телефоне номер (495) 533-89-37 автоматически определился не как телефон ККС Москвы, а как «Адвокат Москвы по гражданским делам», при этом, регион телефона определился как Московская область, хотя относился к зоне (495). Я скинул трубку, подумав, что ошибся, и снова набрал. Но итог был тот же: на сайте ККС гор. Москвы был опубликован телефонный номер адвокатской конторы. Чудеса! 

 

Переждав некоторое время я все-таки дозвонился по телефону +7(495)533-8934: было 08 ноября 2024 года, 16:05. Трубку взяла секретарь коллегии — Медведева Татьяна Андреевна и сообщила мне, что дата ноябрьского заседания еще неизвестна и сказала перезвонить через 10 дней. Перезвонив 18.11.2024 в 16:16 мне стало известно, что заседание пройдет 22.11.2024 в 10:00. Я спросил: можно ли отправить заявку по электронной почте, а в день заседания принести оригинал с подписью и заверенной печатью «Портала Правозащита». Но после обсуждения различных вариантов доставки запроса на аккредитацию на указанное заседание Секретарь Коллегии Медведева Т.А. резюмировала, что заявку надо передать заранее, принеся на бумажном носителе через … экспедицию Мосгорсуда, сославшись на технический сбой сайтов судов, который имел место быть.

Интересно было узнать предварительную повестку дня 22.11.2024г., но Татьяна Андреевна сказала, что «мы не можем выложить информацию предварительной повестки дня ввиду отсутствия доступа к сайту» (прим. ред.: сайт ККС Москвы) который я, в то же время и 8.11.2024г. и 18.11.20244г. и 22.11.2024г. успешно смотрел, откуда и узнал контактные данные ККС Москвы. Я попросил послать повестку по электронной почте на официальный электронный адрес редакции @zashiti.me, но и это оказалось невозможным. Я понял, что пытаюсь получить то, на что имею право как редакция СМИ, поскольку это открытая информация, но что её не хотят предоставлять. Чтобы не озадачивать Секретаря Коллегии, не создавать конфликтную обстановку — решил, что сориентируюсь на месте 22 ноября 2024г.

Меня удивило заявление Медведевой Т.А. о невозможности ни выложить информацию на сайт ККС гор. Москвы, ни возможности отправить текстовый файл с программой на электронный адрес СМИ — ввиду неординарности обстановки. Также было понятно, что не работали сайты с доменным именем sudrf.ru и arbitr.ru. Сайты же ВККС РФ и ККС 89 субъектов России, располагавшихся в поддоменных интернет-адресах vkks.ru благополучно работали. Также сайты Мосгорсуда и районных судов общей юрисдикции города Москвы на mos-gorsud.ru и у мировых судей города Москвы — mos-sud.ru, - успешно работали!

Особенно странно было услышать эту информацию из уст секретаря ККС гор. Москвы, одновременно занимающую должность в Управлении Судебного департамента в г. Москве, ведь сотрудники всех Управлений Судебного департамента в регионах были уведомлены официальным письмом Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации Ивановым Владиславом Анатольевичем и я рассматриваю это письмо как документальное подтверждение введения журналиста, редакции СМИ в заблуждение (предоставление недостоверных сведений) о неработоспособности сайтов ККС гор. Москвы в виде невозможности заполнить предварительную повестку дня заседания, то есть сайтов с доменным именем vkks.ru, mow.vkks.ru и электронных адресов, типа @vkks.ru в период с 8.11.2024 по 22.11.2024

Как видите, содержание приведенного выше письма адресовано непосредственному руководителю ведомства Медведевой Т.А. - и.о. начальника Управления Судебного департамента в городе Москве Бовкуш Т.В. (до 18 июня 2025), где, повторюсь, нет упоминания о временной недоступности сервисов ни на доменном имени vkks.ru или mow.vkks.ru, ни службы электронной почты @vkks.ru. А неработоспособность сервисов для электронных адресов ГАС «Правосудие», которые подразумевались в письме от 08.10.2024г. - это адреса @sudrf.ru: например usd.msk@sudrf.ru, (адрес Управления Судебного департамента в г. Москве) но никак не info.mow@vkks.ru.(адрес квалификационной коллегии судей города Москвы).

До заседания 22.11.2024г. оставалось 3 дня и отнесясь к этому вопросу со всей ответственностью, — утром 19.11.2024г. я передал подписанное редакционное письмо на Богородский вал, д. 8, т.е. в основное здание Московского городского суда, попросив поставить штамп и входящий номер. Штамп, в отличии от аналогичного в ВККС РФ — символический, вернемся к этой детали позже.

Ответ от ККС Москвы за подписью ее председателя Крутовской Л.А. к нам пришел 21 ноября 2024г. в 16:49, но не с официального адреса info.mow@vkks.ru, а с kks-mgs@mail.ru.

То есть, ответ пришел за пару часов до начала заседания ККС Москвы 22 ноября 2024г. в 10:00. Но обратите внимание на деталь формата письма.

Судья Крутовская Л.А., может не знать всех деталей «Инструкции по делопроизводству в квалификационных коллегиях судей РФ», разработанной и утвержденной решением ВККС РФ от 29 сентября 2016 года, поскольку выбрана Председателем ККС Москвы 28 октября 2022 года. Но секретарь коллегии Медведева Т.А., пережившая и нескольких председателей коллегии, и нескольких начальников Управления Судебного департамента в Москве (с 18 июня 2025 года начальником УСД в гор. Москве назначен Чибизов Владимир Викторович), точно знает пункт 2.3.5 документа ежедневного использования - инструкции в редакции решения ВККС РФ от 24.11.2016 говорит: «Ответы (уведомления), подготовленные для отправки на электронную почту заявителя, сканируются и направляются в форме электронного образа документа на соответствующий адрес электронной почты». Однако, даже тут посылается некий удаленный, сдвинутый документ, под которым видна поверхность стола, а не электронный образ документа. Это делает шрифт более мелким и усложняет чтение документа, а также вызывает какое-то ощущение пренебрежения по отношению к получателю такого письма и никак не комментируется — почему в таком формате отправляется ответ.

Встает вопрос: зачем использовать секретарю ККС Москвы адрес kks-mgs@mail.ru в официальной переписке с зарегистрированным в Роскомнадзоре СМИ? В том же письме руководителя СД при ВС РФ Иванова В.А. предлагается направлять письма по действующим каналам связи через личный кабинет Почты России (АО «Почта России» — это не только отделения в самых удаленных точках нашей Родины для отправления писем, банеролей, посылок, но и возможность использования электронного адреса в зоне @pochta.ru)

Не вникая в технико-юридические детали легитимности переписи через kks-mgs@mail.ru, замечу, что у пользователя адреса kks-mgs@mail.ru действуют совершенно другие условия, нежели у info.mow@vkks.ru. Они внесены в так называемое «Пользовательское соглашение», которое подписывают при создании электронного адреса kks-mgs@mail.ru у владельца доменного имени mail.ru. А также серверов, иных технических устройств и сервисов за … бесплатное обслуживание с соответствующими последствиями, самым прямым образом влияющими на правовую основу доступа к информации о переписи между пользователем адреса mail.ru и его респондентом — третьей стороне (11-ю юрлицами со-владельцами mail.ru). Договор открыт и опубликован по адресу https://help.mail.ru/legal/terms/common/ua/. Без его подписания пользователь не сможет создать себе ни электронный адрес kks-mgs@mail.ru, ни какой бы то ни было другой в доменной зоне @mail.ru. Этому мы посвятим отдельную статью для юристов, IT-гурманов, желающим разобраться в технических деталях, влияющих на юридическую сторону процесса.

А теперь давайте разберемся в юридических механизмах, регулирующих правила формирования повестки дня, места проведения заседания ККС Москвы, распределение обязанностей между сотрудниками ККС Москвы.

4. Кто? Где? Когда? Как? Зачем?

Формирование повестки дня выполняется Крутовской Л.А., но де-факто отказ выслать предварительную повестку заседания ККС на 22 ноября 2024г. - в ведении секретаря коллегии Медведевой Т.А. Об этом говорит ст. ст. 15, 14, 12 «Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей», утвержденных ВККС РФ (далее — «Положение о ККС»).

Медведева Т.А., находящейся на посту секретаря ККС Москвы и, одновременно, в должности заместителя начальника отдела по обеспечению деятельности органов судейского сообщества г. Москвы УСД в г. Москве вводит сотрудника СМИ в заблуждение о невозможности публикации на сайте или направлению по почте повестки заседании ККС гор. Москвы на 22 ноября 2024 г.

Рассмотрим следующие пункты «Положения о ККС»:

Статья 15 «Положения о ККС», говорящая о сроках проведения заседаний гласит:

1. «День, время и место проведения заседания ККС устанавливаются председателем» (то есть Крутовской Ларисой Адамовной);

2. При этом, «Члены квалификационной коллегии судей заблаговременно извещаются аппаратом квалификационной коллегии судей о заседании и вопросах, подлежащих рассмотрению» - в состав аппарата по должности входит секретарь ККС (ст. 9, п. 1 того же «Положения о ККС»)

Одновременно, п. 1 ст. 12 «Положения о ККС» говорится, что председатель ККС:

«организует работу квалификационной коллегии судей»;

«формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей»;

Запомним полномочия председателя ККС Крутовской Л.А. А теперь посмотрим какие полномочия у секретаря Коллегии Медведевой Т.А.? О них говорит п. 1 ст. 14 «Положения о ККС»:

«секретарь квалификационной коллегии судей:

организует делопроизводство в ККС в соответствии с Инструкцией;

обеспечивает подготовку заседания ККС и ведение протокола;

осуществляет иные полномочия по распоряжению председателя ККС.»

То есть действия секретаря ККС Москвы Медведевой Т.А. базируются, разумеется, на (осознанном или неосознанном) распоряжении председателя ККС Москвы — Крутовской Ларисы Адамовны.

Умысел Крутовской Л.А. в недопущении представителя СМИ на заседание ККС Москвы — в частности, 22.11.2024г., выражается в рекомендации (или просьбе) обратиться к Председателю Московского городского суда Птицыну М.Ю., поскольку заседание проходит в зале №647 якобы основного здания Московского городского суда. Это — отписка, с заранее понятным для профессионалов исходом. Правильнее было бы сказать по адресу гор. Москва, Богородский вал, дом 8, где, к слову, располагается не только Мосгорсуд.

Обеспечение деятельности ККС Москвы, в том числе — проведение заседаний осуществляет Управление судебного департамента в г. Москве, (далее — УСД в г. Москва), а не Московский городской суд.

Надо заметить, что по состоянию на 22 ноября 2024г. служебные помещения сотрудников УСД в г. Москве располагатся по двум адресам:

1. Новинский бульвар, д. 28/35 стр. 1а, где располагается все руководство УСД в г. Москве;

2. Богородский вал, д. 8, где на 6 этаже располагаются кабинеты сотрудников отдела по обеспечению деятельности органов судейского сообщества УСД в г. Москва.

В залах 6-го этажа (№№647, 638 и др.) проходят заседания органов судейского сообщества (ст. 3 ФЗ №30):

1. Конференция судей города Москвы (где 28 октября 2022 года на XV конференции судей города Москвы Крутовская Л.А. и была избрана председателем ККС Москвы https://mos-gorsud.ru/mgs/news/v-moskovskom-gorodskom-sude-sostoyalas-xv-konferentsiya-sudej-goroda-moskvy);

2. Совет судей города Москвы;

3. Квалификационная коллегия судей города Москвы;

4. Экзаменационная комиссия города Москвы по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

И встает вопрос: каждый ли человек, не являющийся судьей (а также судья в отставке или иное должностное лицо), кто не может пройти в тот или иной орган судейского сообщества по удостоверению, должен отягощать корреспонденцию Председателя Мосгорсуда запросами на право прохода? Полагаю, для снижения нагрузки на аппарат Мосгорсуда достаточно списка лиц для прохода на заседание того или иного органа судейского сообщества, подписанное его председателем. Например — на заседание ККС Москвы 22.11.2024г., подписанное председателем ККС Крутовской Л.А. или руководителем аппарата или секретарем ККС Медведевой Т.А. и направленное на охрану (судебным приставам по ОУПДС или сотрудникам Росгвардии), где перечень лиц, представителей организаций которым разрешен проход в зал №647.

В следующем разделе рассмотрим правила организации работы и взаимодействие между органами судейского сообщества. В том числе — правил работы со средствами массовой информации и как это произошло в нашем случае.

5. Функционал органов судейского сообщества в аспекте освещения заседания ККС Москвы представителями СМИ:
системные нарушения Положения, утвержденного ВККС РФ

Настало время вернуться к печати и штампу, который нам поставили в Мосгорсуде, куда нас осознанно или нет, но направила... Медведева Т.А., неся ответственность не как секретарь коллегии, а как заместитель начальника отдела по обеспечению деятельности органов судейского сообщества г. Москвы Управления судебного департамента в г. Москве! О чем же идет речь?

Подмена Управления судебного департамента в гор. Москве (ОГРН 1037739515692) совершенно иным органом — Московским городским судом (ОГРН 1037718041261) влечет не случайную путаницу, а замену разных органов судейского сообщества. Для детального понимания этого исследуем ст. 8 «Положения о ККС», где в пункте 2 говорится:

«Организационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности квалификационной коллегии судей и ее аппарата осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и входящими в его систему органами.»

Именно УСД в г. Москве входит в систему СД при ВС РФ, обеспечивающего деятельность ККС гор. Москвы. Мосгорсуд же является иным органом судейского сообщества, где судьи осуществляют правосудие по материалам правоохранительных органов, и судебным делам судопроизводства и финансируется Судебным департаментом при ВС РФ, а техническое обеспечение сайта Мосгорсуда осуществляет ФГБУ «ИАЦ поддержки ГАС «Правосудие», совместно с Правительством Москвы (сайт mos-gorsud.ru).

Но Медведева Т.А., являясь сотрудником того самого УСД в г. Москве, причем в должности заместителя руководителя отдела, направила представителя СМИ в совершенно иную организацию, которая принимать письма для ККС гор. Москвы никак не имеет права! Вполне возможно, это была ранее выстроенная система, но это не меняет ее неправильной организации, о ней должен был знать и руководитель аппарата ККС!

Обратите внимание на следующий пример результатов обращения нашего СМИ:

1. Печать Московского городского суда в 2024г. при сдаче письма в ККС гор. Москвы;

2. Штамп на аналогичном письме, соответствующего уровню ВККС РФ: подразделения Судебного департамента при Верховном Суде РФ — отдела документационного обеспечения органов судейского сообщества в 2025г.

Не кажется ли Вам, что это — прямое нарушение сотрудником ККС Москвы и, одновременно, должностным лицом УСД в г. Москве выполнения пункта 2 статьи 8 «Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей», разработанного и утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации с учетом ст. 14 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»?

Вдумайтесь: решение вышестоящего органа — ВККС РФ, разрабатываемое аппаратом, членами ВККС РФ с учетом федерального закона, обсуждавшегося палатами Парламента России и подписанного Президентом России — в конечном итоге на уровне города вот так легко, незаметно, нарушается! Мыслимо ли это?

Вспоминаются нормы использования печатей, прописанные в «Инструкции по делопроизводству в ККС», которые фактически были нарушены:

ст. 12.6.: «Коллегия может использовать печати и штампы, необходимые в практической работе (вспомогательные): «Для пакетов», «Для телеграмм», «Для регистрации входящих документов», «Датеры» и тому подобное.»

ст. 12.10 «Контроль за правильностью использования и порядком хранения печатей и штампов осуществляет руководитель аппарата или секретарь Коллегии. ... При обнаружении нарушений в учете, хранении и использовании печатей и штампов проводится служебная проверка, результаты которой оформляются актом и докладываются Председателю Коллегии.»

Возникает мнение: если письмо СМИ «Портал Правозащита» не прошло регистрацию в Управлении СД в гор. Москве, а по поручению секретаря коллегии направлено в совершенно другой орган — Мосгорсуд — то УСД в г. Москве запрос на аккредитацию СМИ, вполне возможно, не получало, а значит и не учитывается, ведь он зарегистрирован в Мосгорсуде! В ответном письме за подписью Крутовской Л.А., нет и входящего номера зарегистрированного письма, на которое дается ответ! Причем ответ направляется с неофициального электронного адреса kks-mgs@mail.ru, а не с info.mow@vkks.ru, т.е. его ни в электронной, ни в бумажной корреспонденции УСД в гор. Москве — не будет!

Значит, в УСД в гор. Москве корреспонденция, направляемая через экспедицию Мосгорсуда не учитывает юридически значимых писем на бумажном носителе как от редакции нашего СМИ, так и других, причем на системной основе! Его просто нет, равно как нет и присутствующего представителя СМИ на заседании ККС гор. Москвы! Значит нет и проблемы нарушенных прав журналистов! Интересно узнать: остался ли в архиве наш запрос и запрос других СМИ и какой ведется учет по их обращениям?

К чему это ведет, о чем говорит? Видимо, это нежелание распространять сведения об объективных деталях работы ККС Москвы, основанных на достоверной видео, аудио и текстовой информации, собираемой самим журналистом, а не формируемой и подконтрольной руководству ККС Москвы. Средство достижения цели — допущение журналистов только на нужные заседания ККС гор. Москвы.

Это подтверждает мнение коллеги-журналиста из ВККС РФ, говорящего о невозможности посетить заседания ККС субъектов РФ и в первую очередь — ККС Москвы.

Что же могут сделать журналисты из СМИ? Очевидно, это довести до населения России не только итоги принятых решений, но и рассуждения участников заседания квалификационной коллегии судей города Москвы, кем являются, в том числе, и сами судьи. И я успешно это делал в ВККС РФ: у СМИ «Портал Правозащита» множество видеозаписей заседаний Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации! Это заботы, мысли, ошибки, нарушения, иные рабочие вопросы судей и судейского сообщества, влияющие на население России, и в то же время, отражающие состояние общества! Это подробная информация из первых уст, а не сухая статистика итогов принятых решений. Таковы юридически-технические инструменты работы руководства ВККС РФ, которые предоставляются журналистам из СМИ. Но если здание органов судейского сообщества, где проходят заседания ВККС РФ содержит в себе пресс-центр, куда транслируется видео-сигнал из зала заседания коллегии для сотрудников интернет-СМИ, телекомпаний и информационных агенств, то как это происходит в здании суда общей юрисдикции города федерального значения — в Московском городском суде? И как это должно быть? Есть ли нормативный документ, регулирующий это?

Как ни удивительно — есть, разработано так называемое «техническое задание» самим судейским сообществом. И, как это символично выглядит — к нему прямое отношение имеет действующий председатель Мосгорсуда Птицын Михаил Юрьевич, с 2004 по 2012г.г. — член Президиума Совета судей РФ. Именно 26 февраля 2009 г. Президиумом Совета судей РФ было принято постановление №173 (за подписью Ю.И. Сидоренко, председателя Совета судей РФ (2004-2012 г.г.), в котором Судебному департаменту при Верховном Суде РФ (ГРБС большинства органов судейского сообщества, за исключением Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ) было поручено разработать нормативный документ, содержащий актуальные методические рекомендации по проектированию зданий судов общей юрисдикции. Что и было успешно выполнено к 2012 году: взамен существующему своду правил (СП 31-104-2000) от 2000 года появился СП 152.13330.2012, дата введения которого — 2013-07-01. И после его усовершенствования принят свод правил от 15 августа 2018 г. №152.13330.2018 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», где в приложении «Е» регламентировано наличие пресс-центра. В графах таблицы Е.1 в строке 8 прописано: «Пресс-центр», и, видимо, для новых зданий — «Кабинет 24 м», а для существующих зданий судов — «Наличие и площадь уточняется Перечнем помещений». Даже предполагается 9 кв.м. На каждого члена редакторской группы (видимо, представителей прессы). Обратите внимание: документ технический, но разработан по заказу Судебного департамента при Верховном Суде РФ с учетом мнения Совета судей РФ.

 

Спустя некоторое время — Совет судей РФ, продолжая работу в недрах судейского сообщества принимает другое постановление №32 «О типовых правилах пребывания посетителей в судах», где в пункте 2.8 говорится:

• 2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

Причем постановление №32 принято 7 декабря 2023 года. Видимо подразумевается, что проведенная в 2009, 2012, 2018 годах работа, принятые правила приведены в норму и журналистам, представителям СМИ, согласно нормам, предоставлено место для проведения работы в каждом из судов общей юрисдикции— чем мы и пользуемся в Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Но что происходит в судах общей юрисдикции города Москвы? Подробную информацию на конкретных примерах 2024 г. мы напишем в отельной статье. В том числе — практики работы сотрудников СМИ с судебными приставами по ОУПДС судов общей юрисдикции города Москвы и Арбитражного суда города Москвы, а пока приведем проанализированные и сведенные воедино принципы поведения некоторых судебных приставов по ОУПДС, которые противоречат описанным выше нормам, принятым самим же судейским сообществом. Нижеописанное произошло со мной 22 ноября 2024 года.

6. Практика «работы» журналиста на заседании ККС Москвы и судах Москвы. Анализ ситуации 22.11.2024.

Но сначала кратко изложим написанное выше в статье.

Журналисту, оператору надо не только написать статью, но и снять видео, фото сторон процесса, записать аудио — в этом суть их работы. И это не только с целью доведение достоверной информации до граждан России, право на которую они имеют, о чем говорится в ст. 38 Закона РФ «О средствах массовой информации» и ответственность за что несет журналист согласно ст. 49 этого же закона. Для этого может потребоваться видеофиксация действий сторон, которое позже может стать доказательством, а значит воспрепятствовать возможным коррупционным действиям сторон или сотрудников органов судейского сообщества или же наоборот, на основе которых зритель, читатель сделает вывод о достойной уважения работе судьи и его помощников. И эти материалы анализируют в Высшей квалификационной коллегии судей РФ при предоставлении рекомендации ВККС РФ на очередную должность по заявлению судьи — о чем нам заявила Заместитель председателя ВККС РФ Шашихина Т.В.

Если сотрудники судов Москвы несут на себе тяжелейшее бремя организационной работы с многотомными судебными делами, то в нашем случае это — заседания ККС Москвы. Только здесь можно увидеть рассмотрение конкретных дисциплинарных проступков или вручение наград судьям в торжественной обстановке, именно здесь решаются судьбы судей города Москвы. В федеральных законах Российской Федерации, нормативных документах Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, внутренних документах самих органов судейского сообщества России внедрены детальные механизмы реакции на сообщения в прессе сведений о поступках, порочащих честь и совесть судьи с последующими действиями органов судейского сообщества. И если судья соблюдает правила — для него это помощь, символ соблюдения закона — о чем еще в 2013 году заявил Председатель ВККС РФ Тимошин Н.В. на встрече с руководителями ККС регионов России — мы писали об этом в самом начале статьи. Одновременно, сотрудники судов и судебные приставы по ОУПДС должны помнить, что Президент России подписал Закон РФ «О СМИ» в день своего въезда в Кремль — 27 декабря 1991 года, за 2 года до подписания Конституции РФ и с учетом понятия «Гласности», запрета цензуры и свободы массовой информации написана Конституция РФ (ст. 29). Многое произошло за более чем четверть века.

Возвращаясь к 22.11.2024, когда судебные приставы пропустив через рамки металлоискателя, проведя осмотр на предмет отсутствия запрещенных предметов и увидев, что я журналист зарегистрированного в Роскомнадзоре СМИ и направляюсь в ККС Москвы — сразу разворачивают обратно в холл — говорит о грубом нарушении закона, особенно когда на 1 этаже Мосгорсуда — статуя Фемиды.

СП по ОУПДС мне сообщает, что аккредитационного письма с визой Председателя суда нет и пропустить не может. Рекомендует дозваниваться до секретаря ККС Москвы. По факту телефонную трубку по номеру, описанному выше ни Медведева Т.А., ни кто-либо другой не берут.

Схема недопущения журналиста в суд проверенная, многолетняя, и на первый взгляд логичная:

1. Вам говорят, что аккредитации на Вас на охрану не спущена, значит Председатель суда не удовлетворил запрос;

2. СП по ОУПДС не представляется, знаки идентификации с ФИО на форменном обмундировании — кто это говорит — всегда отсутствуют. Просят «по-человечески» позвонить секретарю, чтобы он спустился или иным образом дал знать о согласии пропустить;

3. Дозвонится до секретаря по рабочему телефону не удается;

4. СП по ОУПДС связаться с секретарем отказываются, говоря что это не входит в их должностные обязанности. Фотографировать себя или нагрудные знаки с номером не позволяют, при попытке фотографирования заставляют или удалить фотографию или угрожают составить административный протокол по ст. 17.3 КоАП;

5. В итоге журналист фактически остается на улице с 2 чемоданами оборудования, его не пускают даже в здание суда.

Такова практика работы судебных приставов по ОУПДС в судах общей юрисдикции города Москвы с прессой. Так первоначально получилось и с нами 22 ноября 2024г. в основном здании Мосгорсуда.

От первого лица могу сказать, что часто вижу журналистов иных СМИ — в том числе журналистов федеральных телеканалов. которых не допускают, пока не будет аккредитации. Если на улице -10 градусов Цельсия или дождь — судебные приставы прессу внутрь здания в просторном и абсолютно пустом холле перед статуей Фемиды — все равно не пустят. Группа приставов по ОУПДС и сотрудник «Росгвардии» против известного им журналиста, который не первый раз приходит в суд, но тем не менее каждый раз вновь и вновь не пускают в здание Мосгорсуда. Не спеша демонстрируют распечатанный текст Приказа Председателя Мосгорсуда №40од (https://mos-gorsud.ru/mgs/rules), где в пункте 2.3 приказа обращают внимание не на абзац 12, где говорится:

«Не допускается создание препятствий и отказ представителям средств массовой информации в доступе в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принадлежности, по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом».

Наоборот, с упорством, достойного лучшего применения, демонстрируют совершенно иной выделенный абзац документа, где требуется разрешение Председателя суда или Заместителя председателя суда для осуществления съемки видео и фото и, указывая на наличие у журналиста камеры или штатива, не пропускают в здание суда вообще, снова и снова мотивируя это тем, что нет разрешения Председателя Мосгорсуда или Заместителя председателя Мосгорсуда. Иначе говоря - «пущать не велено».

[gallery columns="2" size="large" ids="12274,12276"]

Мы готовы дать дополнительные показания для сотрудников правоохранительных органов, если информации, опубликованной в настоящей статье недостаточно или надо ее подтвердить.

Дополнительно заявляю, что после многочасовой беседы судебные приставы по ОУПДС нас в конце концов пустили на второй этаж для работы с канцелярией по уголовным делам (я собирал информацию для статьи об одном из уголовных процессов и увидел адвоката). Но стало также известно, что на 6 этаже здания по адресу Богородский вал, д. 8, где в зале №647 проходит заседание ККС Москвы, стоит кодовый замок, куда даже пресс-служба Мосгорсуда войти не может. А через некоторое время стало известно, что служебный вход есть с обратной стороны основного здания, со стороны апелляционного корпуса Мосгорсуда.

[gallery order="DESC" size="large" columns="2" ids="12645,12646,12647,12648"]

Такое у нас «открытое» ККС Москвы с семью представителями общественности, но без допуска прессы.

7. ЭПИЛОГ

Увидя Крутовскую Л.А. на очередном заседании ВККС РФ 28.11.2024г. как аккредитованный в ВККС РФ журналист, я поставил в известность Председателя ККС Москвы о ситуации, которая имела место быть в период с 8.11.2024 по 22.11.2024г. Я сказал, что ответ Председателя ККС Москвы в письме от 21.11.2024г. на запрос СМИ от 19.11.2024г. с рекомендацией о запросе Председателю Мосгорсуда Птицыну М.Ю. для получения разрешения прохода на заседание 22.11.2024г. ККС Москвы с целью освещения работы Коллегии, считаю незаконным исходя из норм, принятых самим судейским сообществом (Постановление Совета судей №32 от 7.12.2023г., п. 2.8) и Правил пребывания посетителей в Московском городском суде (Приказ от 10.07.2024 № 40од, п. 2.3, абз. 12), подписанного Председателем Мосгорсуда Птицыным М.Ю.. Однако, ни Крутовская Л.А., ни Медведева Т.А. по итогам этой встречи в ВККС РФ, где я еще раз в устной форме просил поставить в известность о следующем заседании и аккредитовать представителя СМИ «Портал Правозащита» для освещения работы ККС Москвы — никак не отреагировали. Ни приглашений на дальнейшие заседания ККС Москвы, в нарушение ст. 6 пункт 4 «Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей» (утв. ВККС РФ 22.03.2007), ни извинений представителю СМИ о нарушении прав СМИ — не принесли. Из чего я делаю вывод, что произошедшее 22.11.2024 — не случайность, а система, осознанно поддерживаемая лицами, наделенных должностными полномочиями в органах судейского сообщества. И как показатель поддержки лиц, нарушающих права журналистов из СМИ — судью Нагатинского районного суда города Москвы Крутовскую Л.А. 26.05.2025г. поддерживают в повышении на должность судьи Мосгорсуда, полную видеозапись чего и наши комментарии Вы можете увидеть на нашем сайте по ссылке.

В конце концов, редакция «Портала Правозащита», написав заявление на аккредитацию в ККС Москвы. старается доводить начатое до конца. В коллегию, согласно ст. 11, ч. 4 ФЗ №30 «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», входят семь представителей общественности, избираемых тайным голосованием в Московской городской думе. Представители общественности принимают участие, согласно ст. 27 «Положения о порядке работы ККС», в рассмотрении жалоб или сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка. И кому, как не журналистам из зарегистрированных Роскомнадзором СМИ доводить информацию об этом факте? Это работа, проводимая ветвью судебной власти государства. Работа, оплачиваемая налогоплательщиками, и народ России должен понимать, что государство ведет кропотливую работу по проверке направляемых в ККС Москвы сведений в виде заявлений, жалоб или благодарностей о совершении судьями противоправных или наоборот, обеспечивающих законность действий. Это показатель выполнения судьями, обществом и представителем Президента в субъекте России, государственными служащими своей работы в ККС Москвы.

И когда журналистов, представителей СМИ, обеспечивающих гласность, не допускают к освещению работы ККС Москвы — изначально созданный как орган судейского сообщества с участием представителей общественных организаций — то это способствует неправильному восприятию народом работы государства, информационной деформации о работе госслужащих.

Актуален доклад годовой давности, 23.07.2024г., человека из судейского сообщества — Генерального директора СД при ВС РФ Иванова Владислава Анатольевича, в котором говорится о конкретных случаях коррупции. И услышав сказанное, возникает желание помочь этому человеку в доведении достоверных сведений как до населения России, так и до компетентных лиц, изучающих публикации в прессе на предмет выполнения действий, предусмотренных инструкцией об организации и проведении служебных проверок (утв. приказом от 30 октября 2017 г. № 187 Судебного департамента при Верховном Суде РФ). Как позже стало известно редакции, оказывается многие судьи не знали об этом докладе. Но работа проводится и общество имеет право это знать! Послушайте все 33 минуты этого уникального видео, когда сам сотрудник в ранге руководителя всероссийского государственного ведомства говорит о коррупции и умышленных действиях, направленных на завышение цен при закупках оборудования и использования бюджетных средств для отдыха судей. И это говорит руководитель ведомства, на содержании которого находится 322 получателя бюджетных средств юридических лиц судебной системы, а именно:

• 88 управлений Судебного департамента в субъектах РФ (одно из которых — УСД в Москве);

• 89 верховных, краевых, областных судов, судов автономной области, автономных округов и судов городов федерального значения (один из которых — Мосгорсуд);

• 14 кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции;

• Кассационные и апелляционные военные суды, 9 окружных (флотских) военных судов;

• 87 арбитражных судов субъектов РФ (один из которых — Арбитражный суд города Москвы), 21 арбитражных апелляционных судов, 10 арбитражных судов округов;

• Суд по интеллектуальным правам

То есть все суды Российской Федерации, а также все 88 управлений судебного департамента, из числа которых комплектуется аппарат и финансируется работа квалификационных коллегий судей всех субъектов РФ (ст.ст. 9, 8 «Положения о порядке работы ККС»).

 

По итогам проведенной редакцией работы СМИ «Портал Правозащита», зарегистрированного в виде сетевого издания zashiti.me (Свидетельство Роскомнадзора № ЭЛ ФС 77 – 79550 от 13.11.2020) считаю предоставленную Медведевой Т.А. информацию недостоверной и вводящей в заблуждение представителя средства массовой информации о неработоспособности в ноябре 2024 года сайта mow.vkks.ru. В том числе — невозможности размещения данных в виде новостной информации о предварительной повестке дня ККС гор. Москвы 22 ноября 2024г. Предоставления информации, несоответствующей действительности о невозможности приема и передачи писем на info.mow@vkks.ru (что предполагает неработоспособность почтового сервера и программного продукта, обеспечивающих работу всех электронных адресов на @vkks.ru). Помимо этого, была возможность передать предварительную повестку дня по электронной почте «Портала Правозащита» @zashiti.me. Таким образом, было нарушено выполнение серии законов и внутренних нормативно-правовых актов ВККС РФ, Совета судей РФ:

1. Закон РФ «О средствах массовой информации»;
2. ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ»;
3. «Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей»;
4. «Инструкция по делопроизводству в квалификационных коллегиях судей РФ»;
5. «Типовые правила пребывания посетителей в судах». Постановление Совета судей РФ от 7 декабря 2023 г. №32;
6. Кодекс судейской этики (утв. на Х Всероссийском съезде судей, ред. от 1.12.2022)

В качестве показательного примера стоит упомянуть май 2025 года, когда я без сложностей прошел в Волгоградский областной суд с согласия членов ККС Волгоградской области под руководством председателя Коллегии — Маргиевой Ольги Саматовны, являющейся, одновременно, Председателем третьего судебного состава по уголовным делам Волгоградского областного суда, судьи 2го класса.

Нам разрешили снимать и внутри здания суда, хранящего память поколений на 4 этаже, и в зале №1 — где заседает Коллегия. Мы записали полное видео заседания ККС Волгоградской области, как и в ВККС РФ, только имея возможность присутствовать непосредственно в зале заседания Коллегии и видеть и слышать их рассуждения (конечно, на время тайны совещательной комнаты мы выходили).

 

И нам не пришлось писать письмо с просьбой пройти Алексею Анатольевичу Глухову — председателю Волгоградского областного суда. Нам ответили в официальном письме ККС Волгоградской области куда пройти, остальные вопросы были решены, видимо, сотрудниками аппарата ККС Волгоградской области из числа Управления судебного департамента в Волгоградской области. Об этом уроке гласности членов ККС Волгоградской области членам ККС гор. Москвы — в следующей статье.

И в завершении, хочется показать фонтан «Гласность», который установлен по инициативе председателя Московского городского суда О.А. Егоровой 12 октября 2011 г. Скульптурная композиция символизирует один из основополагающих принципов судопроизводства – принцип гласности, свободы средств массовой информации и недопущения цензуры (ст. 29 ч. 5 Конституции РФ), что говорит о месте его расположения — перед основным зданием, у главного входа в Могорсуд и представляет собой фигуру Ангела Господня, звонящего в колокол гласности, таким образом, попирая змея клеветы (скульптор — Н.Н. Опиок). В меру своих возможностей мы постараемся освещать события в ККС Москвы и если вы их увидите на нашем сайте — то это будет символом торжества достоверной информации в ККС Москвы, а если не увидите — то этот фонтан будет символом лицемерия и цензуры в ККС Москвы.

 

Продолжение следует.