Приказ Генерального прокурора России №708 от 17.10.2023 «О погребении прокуроров…»

О погребении прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также отдельных категорий погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы в органах прокуратуры Российской Федерации

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий)», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок погребения прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также отдельных категорий погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы в органах прокуратуры Российской Федерации;

Порядок отдания почестей при погребении погибших (умерших) прокуроров.

2. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу с кадрами.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

 

Генеральный прокурор

Российской Федерации И.В. Краснов

действительный государственный

советник юстиции

Порядок погребения прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также отдельных категорий погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы в органах прокуратуры Российской Федерации

I. Общие положения

1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляются погребение, оплата услуг по погребению, а также изготовлению и установке намогильных сооружений (надгробий) в отношении:

прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей;

уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей;

погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы двадцать календарных лет и более.

2. Контроль за организацией погребения погибших (умерших) прокуроров возлагается на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего работу с кадрами, прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуроров или лиц, их замещающих, в зависимости от места службы (проживания после увольнения) погибшего (умершего) прокурора.

II. Организация погребения погибших (умерших) прокуроров

3. Погребение погибших (умерших) прокуроров, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка, организуется органом прокуратуры Российской Федерации (далее — орган прокуратуры) по месту их последней службы.

4. Организация похорон погибших (умерших) прокуроров, указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется органом прокуратуры по последнему месту их жительства (пенсионного обеспечения) на основании письменного заявления родственников или иных лиц, взявших на себя обязательства по погребению погибшего (умершего) прокурора.

5. В течение суток с момента получения информации о гибели (смерти) прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей; уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей; погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы двадцать календарных лет и более (далее — погибший (умерший) прокурор), заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим работу с кадрами, руководителем органа прокуратуры издается распоряжение об организации похорон и создании комиссии по организации похорон погибшего (умершего) прокурора (далее — Комиссия), выделении необходимого количества работников органа прокуратуры и транспорта (при необходимости).

Комиссия формируется преимущественно из работников подразделения, в котором погибший (умерший) прокурор проходил службу, работников подразделений, осуществляющих обеспечение деятельности органа прокуратуры, кадрового и иных подразделений. Председателем Комиссии назначается, как правило, один из руководителей подразделения, в котором погибший (умерший) прокурор проходил службу.

6. Комиссия совместно с родственниками или лицами, взявшими на себя организацию похорон, специализированными службами по вопросам похоронного дела, органами местного самоуправления определяет место погребения, распределяет обязанности членов Комиссии по организации похорон и решает вопросы:

оформления письменного извещения (с предварительным уведомлением телеграммой или по телефону) родственников об обстоятельствах и причине гибели (смерти) погибшего (умершего) прокурора;

получения свидетельства о смерти;

оформления документов, необходимых для погребения;

доставки тела погибшего (умершего) прокурора в морг, оказания услуг моргом;

предоставления форменной одежды, гроба, урны и венка с лентой «От прокуратуры Российской Федерации», перевозки тела из морга к месту погребения;

подготовки портрета погибшего (умершего) прокурора и некролога;

определения места, времени, порядка прощания, организации отдания почестей при погребении погибшего (умершего) прокурора;

участия оркестра в отдании почестей при погребении погибшего (умершего) прокурора;

взаимодействия с профильными структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации (органа прокуратуры) для содействия в организации похорон;

изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) погибшему (умершему) прокурору.

7. Председатель Комиссии согласовывает с должностным лицом, издавшим распоряжение об организации похорон, вопросы подготовки текста некролога.

8. Захоронение (кремация) тела погибшего (умершего) прокурора производится в форменной одежде в соответствии с его классным чином или по желанию родственников погибшего (умершего) прокурора — в гражданской одежде.

Форменная одежда работников органа прокуратуры, присутствующих на похоронах, определяется председателем Комиссии.

9. В ходе погребения могут проводиться религиозные обряды.

10. При погребении погибшего (умершего) прокурора может привлекаться почетный эскорт для производства салюта (отдания воинских почестей).

11. В случае, если погребение погибших (умерших) прокуроров, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка должно осуществляться вне места дислокации органа прокуратуры, доставка гроба с телом к месту погребения осуществляется с учетом особенностей, определенных разделом IV настоящего Порядка.

В случае, если погребение погибших (умерших) прокуроров, указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Порядка должно осуществляться вне места дислокации органа прокуратуры, возмещение затрат на транспортировку тела осуществляется в размерах, определенных пунктом 26 настоящего Порядка.

 

III. Оформление документов при организации погребения прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей¹

12. Факт гибели (смерти) погибшего (умершего) прокурора удостоверяется медицинским работником с выдачей медицинского свидетельства о смерти. На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органе записи актов гражданского состояния.

13. После установления причин, обстоятельств гибели (смерти) и опознания издается приказ об исключении прокурора из списков работников органов прокуратуры.

В приказе об исключении прокурора из списков работников органов прокуратуры указываются: должность, классный чин, фамилия, имя и отчество (при наличии), дата исключения из списков.

14. При наличии личных вещей, ценностей, документов и наград погибшего (умершего) прокурора составляется акт осмотра и описи личных вещей погибшего (умершего) прокурора в двух экземплярах (приложение № 1), который подписывается членами Комиссии. Первый экземпляр акта вместе с документами, личными вещами, ценностями и наградами направляется родственникам или вручается представителю органа прокуратуры, сопровождающему гроб с телом погибшего (умершего) прокурора, для последующей передачи родственникам. На втором экземпляре акта производится отметка о времени и способе передачи документов, личных вещей, ценностей и наград погибшего (умершего) прокурора. Акт хранится в личном деле погибшего (умершего) прокурора.

 

IV. Сопровождение и перевозка тел (останков) прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей; уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, от места гибели (смерти) к месту погребения²²

15. Перевозка тела (останков) погибшего (умершего) прокурора от места гибели (смерти) к месту погребения осуществляется группой сопровождения численностью от двух до четырех человек на транспорте органа прокуратуры, где проходил службу погибший (умерший) прокурор, на транспорте других органов прокуратуры, а при его отсутствии — на транспорте общего пользования (железнодорожном, автомобильном, морском, речном, воздушном).

16. Перевозка тела (останков) погибшего (умершего) прокурора от места гибели (смерти) к месту погребения оплачивается за счет средств, предусмотренных на транспортные расходы органов прокуратуры.

Стоимость перевозки тела (останков) погибшего (умершего) прокурора от места гибели (смерти) к месту погребения, совершаемой на основании письменного решения соответствующих должностных лиц, на которых возложена организация погребения, не учитывается в составе расходов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

17. При перевозке тело (останки) погибшего (умершего) прокурора помещается в цинковый герметично запаянный гроб, изнутри заполненный веществом, впитывающим влагу (сухие опилки, мелкая древесная стружка). Предварительно тело должно быть забальзамировано и охлаждено. Цинковый гроб устанавливается в деревянный гроб, а затем упаковывается в деревянный, плотно сколоченный прямоугольный транспортировочный ящик соответствующего размера.

При возможности производится фотографирование погибшего (умершего) прокурора в гробу.

18. Крышка ящика должна быть закреплена и опечатана с двух противоположных сторон сургучной печатью органа прокуратуры, выдавшей справку об отсутствии в транспортировочном ящике и в гробе с телом (останками) погибшего (умершего) прокурора посторонних вложений.

На крышку транспортировочного ящика прикрепляется ярлык размером 15 х 20 см, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) погибшего (умершего) прокурора и станции назначения.

19. В случае, когда гроб вскрывать нецелесообразно, в головной части крышки гроба делается окно 15 х 15 см, герметично закрытое оргстеклом, и делается предупредительная надпись: «Вскрытию не подлежит», о чем обязательно инструктируются сопровождающие лица.

20. Об отправке гроба с телом (останками) прокурора, погибшего (умершего) в связи с исполнением служебных обязанностей, руководитель органа прокуратуры не позднее чем за сутки до отправки уведомляет руководство органа прокуратуры, куда доставляется гроб с телом погибшего (умершего) прокурора или где будет производиться перегрузка с одного транспортного средства на другое.

21. Выделение автотранспорта, необходимого для осуществления перегрузки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) прокурора с одного транспортного средства на другое, обеспечивается руководством органа прокуратуры, на поднадзорной территории которого производится перегрузка гроба.

22. Дежурный прокурор органа прокуратуры при получении информации о прибытии гроба с телом (останками) погибшего (умершего) прокурора должен немедленно поставить в известность об указанном факте руководителя органа прокуратуры, который дает указания о порядке встречи гроба с телом (останками), доставке его в ближайший к месту погребения морг либо по желанию семьи (родственников) погибшего (умершего) прокурора — по месту жительства, а также издает распоряжение об организации похорон.

23. Перед отправкой гроба с телом (останками) погибшего (умершего) прокурора председатель Комиссии лично проводит инструктаж группы сопровождения и вручает старшему группы сопровождения следующие документы:

первый экземпляр извещения о гибели (смерти);

свидетельство о смерти;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о смерти;

первый экземпляр акта осмотра и описи личных вещей, ценностей и документов погибшего (умершего) прокурора (приложение № 1);

документ медицинской организации об отсутствии у погибшего (умершего) прокурора инфекционных заболеваний и показаний, воспрещающих провоз тела (останков) через государственную границу (справка выдается медицинской организацией, которой составлялось заключение о причине гибели (смерти) погибшего (умершего) прокурора;

справка об отсутствии в транспортировочном ящике и в гробе с телом (останками) погибшего (умершего) прокурора посторонних вложений (приложение № 2);

справка о смерти (форма № 11).

 

V. Оплата ритуальных услуг, расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия)

24. Погребение лиц, указанных в пункте 1 Порядка, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование органов и организаций прокуратуры, с учетом волеизъявления погибшего (умершего) прокурора, а в случае его отсутствия — волеизъявления супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников либо законных представителей погибшего (умершего) прокурора (далее — родственники), а при отсутствии таковых — иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего) прокурора.

25. При погребении погибших (умерших) прокуроров производится оплата следующих ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего) прокурора;

перевозка погибшего (умершего) прокурора в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) погибшего (умершего) прокурора к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

26. Начисление и оплата услуг по погребению, а также расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) производится финансовыми подразделениями на основании письменной информации от кадровых подразделений (пенсионных служб) органов прокуратуры, в которых погибший (умерший) прокурор проходил службу (получал пенсию), о наличии права родственников или иных лиц, взявших на себя обязательства по погребению погибших (умерших) прокуроров, на данные выплаты, о погибшем (умершем) прокуроре (классном чине, общей продолжительности службы, последнем месте службы, основании увольнения из органов прокуратуры), а также иных документов, представленных получателями выплат.

Указанные выплаты осуществляются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не должны превышать нормы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий)» (далее — Постановление № 460).

Оплата услуг по погребению, а также расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) производится на основании заключения (приложение № 5), подготавливаемого финансовым подразделением органа прокуратуры, утверждаемого руководителем органа прокуратуры или должностным лицом, имеющим право первой подписи.

27. Оплата услуг по погребению не производится, если похороны лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, произведены за счет государства, а также в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», либо пособия на погребение согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

28. Для оплаты ритуальных услуг и возмещения расходов денежных средств на изготовление намогильного сооружения (надгробия) и его установку за счет средств, выделяемых органам прокуратуры из федерального бюджета, родственники или иные лица, взявшие на себя обязательства по погребению погибшего (умершего) прокурора, предоставляют в кадровое подразделение (пенсионную службу) органа прокуратуры по месту службы, месту жительства (пенсионного обеспечения) следующие документы:

а) для оплаты услуг по погребению:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) прокурором;

заявление об оплате услуг по погребению (приложение № 3);

документы, подтверждающие факт оплаты и оказания услуг;

свидетельство о смерти погибшего (умершего) прокурора;

справка о смерти (форма № 11);

пенсионное удостоверение пенсионера органов прокуратуры;

б) для оплаты услуг по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия):

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) прокурором;

заявление об оплате изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) (приложение № 4);

документы, подтверждающие факт оплаты и оказания услуг;

документ, подтверждающий место погребения погибшего (умершего) прокурора;

свидетельство о смерти погибшего (умершего) прокурора;

пенсионное удостоверение пенсионера органов прокуратуры.

29. Если заявления на оплату услуг по погребению, на оплату услуг по возмещению расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) подает представитель заявителя, то дополнительно прилагается нотариально удостоверенная доверенность, устанавливающая полномочия представителя заявителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.

30. В случае отсутствия родственников, а также в случае их письменного отказа взять на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего) прокурора, органом прокуратуры (председателем соответствующей Комиссии) организуется изготовление и установка намогильного сооружения (надгробия).

31. При отсутствии у родственников (представителя) пенсионного удостоверения пенсионера органов прокуратуры кадровым подразделением органа прокуратуры оформляется справка о наличии правовых оснований у погибшего (умершего) прокурора на погребение за счет средств, выделяемых на финансирование органов прокуратуры.

32. Проверка документов, приложенных к заявлениям на оплату услуг по погребению, на оплату услуг по возмещению расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств заявителю производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в органе прокуратуры.

33. Оплата расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) производится после его изготовления и установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего) прокурора.

34. После оплаты услуг на погребение, изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) свидетельство о смерти погибшего (умершего) прокурора, документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) прокурором, документ, подтверждающий место погребения погибшего (умершего) прокурора возвращаются его родственникам (представителю), взявшим на себя обязанность по погребению и увековечению памяти погибшего (умершего) прокурора, а заверенные уполномоченным работником органа прокуратуры копии указанных документов остаются в делах органа прокуратуры.

1. Положения данного раздела распространяются только на прокуроров, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка.
2. Положения данного раздела распространяются только на прокуроров, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка.

В PDF варианте прилагаемом файла-приказа Вы можете увидеть 5 приложений и порядок отдания почестей из 10 пунктов (фактически непронумерованное Приложение №6) куда входит:

Приложение №1: АКТ Комиссии осмотра и описи личных вещей, ценностей и документов погибшего (умершего) прокурора;

Приложение №2: СПРАВКА (печатается на бланке органа прокуратуры) о том, что в транспортировочном ящике находится деревянный гроб, в который вложен оцинкованный гроб с телом погибшего (умершего) прокурора;

Приложение №3: ЗАЯВЛЕНИЕ об оплате услуг по погребению (Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации или руководителю органа прокуратуры);

Приложение №4: ЗАЯВЛЕНИЕ об оплате изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) (Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации (руководителю органа прокуратуры);

Приложение №5: ЗАКЛЮЧЕНИЕ (указывается вариант заключения: об оплате услуг по погребению или об оплате расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия).

ПОРЯДОК

ОТДАНИЯ ПОЧЕСТЕЙ ПРИ ПОГРЕБЕНИИ ПОГИБШИХ 

(УМЕРШИХ) ПРОКУРОРОВ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отдания почестей при погребении:

прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей;

уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей;

погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы двадцать календарных лет и более.

2. Проведение церемонии прощания и отдания почестей при погребении погибших (умерших) прокуроров по согласованию с родственниками происходит в траурном зале или помещении, определенном руководителем органа прокуратуры.

3. Некролог вывешивается в местах, определенных руководителем органа прокуратуры на срок, как правило, до дня захоронения погибшего (умершего) прокурора включительно.

4. Погребение погибшего (умершего) прокурора осуществляется в форменном обмундировании в соответствии с его классным чином.

По желанию родственников погребение может осуществляться в гражданской одежде.

5. Прокурорские работники органа прокуратуры принимают участие в проведении церемонии прощания и отдания почестей в форменном обмундировании.

6. Для отдания почестей покойному в траурном зале (помещении, определенном руководителем органа прокуратуры) выставляются почетные часовые из числа работников органа прокуратуры. Они становятся без оружия и головных уборов, с траурными повязками на левом рукаве, по обе стороны гроба с телом покойного, в двух шагах от него у изголовья.

7. При наличии у погибшего (умершего) прокурора орденов, медалей, ведомственных наград, они размещаются на подушечках перед гробом.

8. Крышка гроба укрывается флагом прокуратуры Российской Федерации. Перед закрытием крышки гроба для захоронения (кремации) полотнище флага прокуратуры Российской Федерации сворачивается и передается родным (близким) покойного вместе с портретом.

9. Перед опусканием гроба с телом покойного в могилу (кремацией) открывается траурный митинг.

10. При участии оркестра в церемонии прощания и отдания почестей при погребении погибших (умерших) прокуроров по окончании траурного митинга исполняется гимн «Коль славен».