Короткая история заседания ВККС РФ 8-11 июля 2024г.

ВККС РФ — знакомая судьям и их аппарату аббревиатура. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации… Каждое слово — кремень! Выше — только Президент России. Даже в Верховном суде России результаты решений ВККС РФ могут обжаловаться только «по мотивам нарушения процедуры вынесения решения». Для этого, как и в суде, в ВККС РФ действует возможность получить и аудиопротокол и протокол заседания (стенограмму) и в течение трех дней обжаловать его в ВККС РФ и позже, в течение 10 дней, в Верховный суд РФ. Более того: само заседание ведется открыто, видеотрансляция по IP-видеосвязи передается в комнату прессы.

Только на период совещания членов ВККС РФ (в порядке ст. 192 ГПК РФ, ст. 298 УПК РФ, ст. 167 АПК РФ — т.н. тайны совещательной комнаты) отключается видеотрансляция. И следует обратить внимание, что не члены ВККС РФ выходят в совещательную комнату, а наоборот, участники обсуждаемого дела, в том числе судьи, сотрудники ФСБ РФ или СК РФ выходят из зала… и члены Коллегии остаются в зале заседаний и при отключенной видео-, аудио-трансляции обсуждают полученные сведения.

Видно, что у судей есть возможность передать дополнительные сведения, которые они хотели бы довести до сведения Коллегии, что, возможно, не принимали во внимание в регионах, где они работают.

Судя по вопросам, которые задают члены ВККС РФ в открытой части заседания, я полагаю, что происходит обсуждение свидетельских показаний, ответов судей на вопросы членов Коллегии, заранее готовящиеся при рассмотрении вопроса, вносимого в повестку очередного дня заседания ВККС РФ, получает детальные сведения не только о профессиональном уровне судей, т.н. эффективности работы и количестве отмен решений (приговоров, определений) судей в вышестоящих инстанциях, но и о личной жизни судей, движимом и недвижимом имуществе судей и членов их семей, детей. Вопросы бракосочетания: как печально это не звучит, но именно через лже-браки часто происходит раздел имущества. Также при обсуждении этого сложного в этическом отношении вопроса, видно внимание судьи к близким, помощники членов ВККС РФ задают вопросы о детях, характер жизненных приоритетов, фактически выявляют сущность человека, личность судьи, и по его голосу, интонации, открытости члены ВККС РФ и принимают решение в совещательной комнате (точнее в зале ВККС, когда другие выходят).

Характер вопросов довольно широк и требует от членов ВККС и ведущего заседание — Председателя ВККС РФ и знаний (обсуждаются не только судьи судов общей юрисдикции, но и арбитражных судов, судей мировых судебных участков) и человечности, и, если хотите, мудрости.

Коллегиально принятое решение озвучивают в открытой части, после включения видеоконференцсвязи — голосуют простым поднятием руки, что, видимо, вносится в протокол.

После этого обратившимся в ВККС судьям или кандидатам в судьи предоставляется возможность описанной выше процедуры обжалования решения ВККС РФ.

Коллегия, как сказал в ходе заседания его Председатель Тимошин Николай Викторович, одновременно являющегося судьей, членом Президиума Верховного Суда Российской Федерации — общественный орган. Но какова сила этого общественного органа!  Тимошин Н.В. также Председатель 1 судебного состава Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации. Бросается в глаза его манера вести заседание ВККС: по-человечески, спокойно, уверенно. К каждому судье, адвокату или иному представителю, если они по привычке вставали перед коллегией судей, он спокойно говорил: «Садитесь, лучше будет слышно», если пытались обращаться «Ваша честь» — поправлял, говоря «Это не суд».

Особенности и повестка вопросов заседания ВККС РФ на 8-12 июля 2024г.

ВККС РФ собирается 1 раз в 2-3 месяца, Повестка дня — предварительная и незначительные изменения могут вноситься. Например, особенность июльского заседания ВККС РФ в 2024 году — за неделю до начала заседания Коллегии Председатель СК РФ А.И. Бастрыкин просит ВККС РФ дать согласие возбудить уголовное дело в отношении судьи Солнцевского районного суда Москвы А.И. Матеты по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

В этой связи ясно, что вопрос в отношении А.И. Матеты был внесен как дополнительный. День его рассмотрения назначен на среду.

У ВККС свой порядок рассмотрения вопросов: на каждый день — определенная тематика рассматриваемых вопросов:

Понедельник	1. Заявление о рекомендации кандидатом на должность судьи (председателя, заместителя председателя суда), 2. О даче согласия на возбуждение уголовного дела; 3. Заключения судьи под стражу
Вторник	1. Заявление о рекомендации кандидатом на должность судьи (председателя, заместителя председателя суда)
Среда	1. Рассмотрение жалоб судей на решение ККС региона работы о привлечении к дисциплинарной ответственности (предупреждения/замечания); 2. Рассмотрение жалоб, поданных в интересах бывших судей
Четверг	1. Заявления о прекращении полномочий судьи, 2. Рассмотрение вопроса об утверждении состава коллегии судей региона, 3. Рассмотрение представлений о проведении квалификационной аттестации судей, 4. Рассмотрение ходатайств судей о даче разрешения на принятие наград
Пятница	Рассмотрение отложенных и дополнительных вопросов

Дело судьи в отставке Бэрлэдян Л.Д.

И если заявления на назначения судьи или снятия принимаются практически автоматически (5-10 минут), то заявления на рассмотрение жалоб — от получаса (минимум) до полутора часов, как это было в среду, с экс-судьей из Красноярского края Бэрлэдян Л.Д. когда вся коллегия собиралась не в 10:00, как обычно, а в 9:30. И это стоило того, достаточно посмотреть формулировку вопроса, чтобы понять с какой казуистикой приходится сталкиваться членам ВККС РФ. От себя добавлю: насколько они вежливы при рассмотрении вопроса и в отношении судьи, процессуальных прав судьи (в разумных пределах). Итак, давайте посмотрим вопросы, которые обсуждались с Бэрлэдян:

1. Рассмотрение ходатайства Бэрлэдян Ларисы Дмитриевны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 2016 г. об отказе в удовлетворении жалобы на решение квалификационной коллегии судей Красноярского края и от 21 сентября 2022 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 2016 г.
2. Рассмотрение жалобы Бэрлэдян Ларисы Дмитриевны на решение квалификационной коллегии судей Красноярского края от 26 января 2024 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений той же квалификационной коллегии судей от 6 декабря 2002 г. и от 21 апреля 2006 г.

Т.е., как видите, обсуждается вопрос увольнения судьи от 2002 года (!!!). Лариса Дмитриевна не сдается. Один лишь вопрос «доверяете ли Вы составу ВККС?» обсуждается 5 минут (обычно 5 секунд) — Бэрлэдян задает множество вопросов, в том числе «какая пресса присутствует?», «присутствует ли представитель Президента России?» (Травников Максим Александрович, начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, — входит в состав ВККС РФ) и вопрос причины его отсутствия, процедуры действий Бэрлэдян, обсуждался довольно долго. Можно сказать, что нервы у Тимошина Н.В., ведущего заседание, Председателя ВККС РФ — крепкие, терпение, которому можно позавидовать.

Одновременно, в ходе обсуждения ходатайства и жалобы экс-судьи Бэрлэдян выявляются некоторые детали, которые показывают нарушение прав судьи в отставке в Красноярском крае. К вопросу Бэрлэдян мы еще вернемся в отдельной статье: слишком сложное, но интересное дело, чтобы давать комментарии в настоящей статье. Достаточно лишь сказать, что именно ее вопрос и рассматривался полтора часа. Другого такого судьи не было.

Видео на 1,5 часа можно посмотреть в отдельной статье

Судебная этика в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Ситуация судьи Хорошевой Н.В..

На меня произвел впечатление вопрос, который по графику 9 июля стоял в 14:00 «Рассмотрение жалобы судьи Арбитражного суда г. Санкт Петербурга и Ленинградской области Хорошевой Натальи Валерьевны на решение квалификационной коллегии судей г. Санкт-Петербурга от 15 марта 2024 г. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения».

Его особенность заключалась в обсуждении и озвучивании судьей деталей, которые редко услышишь и самое главное, эти детали демонстрируют кадровые проблемы не только в этом суде, но и в подавляющем большинстве судов. Забегая вперед, скажу: ВККС РФ не пожалела Хорошеву Н.В., предупреждение не сняли. Но как это было и с какой интонацией шла беседа судьи, как дорожит своей репутацией и безвыходной ситуацией можно понять только увидев беседу (публикуем видео в том качестве, как предоставилась возможность записать — с монитора в комнате прессы).

Вы смогли убедиться, насколько велика проблема кадров, какое количество дел приходится рассматривать и объем дел. А с кадрами в судах, действительно, проблемы. Ситуация у судьи патовая. Но, видимо имея дополнительные материалы на руках, члены ВККС РФ не отменили «привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения» и оставили решение квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга, увы, без изменений. Но обсуждаемые вопросы приоткрывают процессуальную часть судебного закулисья и показывают сложности судей и судов.

Следует отметить, что представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела на Председателя Солнцевского районного суда гор. Москвы — хоть и громкое, но не единственное. Так, 8 июля было удовлетворено 3 представления на иные меры пресечения в отношении Председателей судов и судей (в том числе и на мировых судей).

Всего же за 4 дня было рассмотрено следующее количество дел

8 июля — в отношении 35 судей;
9 июля — в отношении 40 судей;
10 июля — когда рассматривались жалобы судей на судей — всего 7 судей (8-е дело, представление А.И. Бастрыкина в отношении Председателя Солнцевского суда фактически не рассматривалось);
11 июля — рассматривались дела увольнения по собственному желанию 16 судей и утверждения состава трех коллегий судей: Верховного Суда Республики Тыва, Костромского областного суда, Мурманского областного суда, а также представлений о проведении квалификационной аттестации судей, ходатайств судей о даче разрешения на принятие наград и почетных званий. Все это было сделано буквально за 2 часа, в 13 часов мы уже вышли…
Наибольшее количество журналистов было, конечно, 10 июля — это и от МК, Коммерсанта. Но все были разочарованы: дело по существу не рассматривалось, пришел адвокат и довел до сведения Коллегии, что Председатель Солнцевского суда попал в больницу с диагнозом «гипертоническая болезнь 2-й стадии» и обратился к Коллегии с ходатайством об отложении рассмотрения данного вопроса, поскольку А.И. Матета не согласен с предъявленным ему обвинением и хочет присутствовать на судебном заседании лично. Так что сюрприза в части удовлетворения ВККС в возбуждении уголовного дела на Председателя суда не случилось…

Стабильно, ежедневно работают журналисты от pravo.ru — они фиксируют каждый вопрос, но выполняют, я бы сказал, если не статистическую, то фактологическую работу. Какое решение и в отношении кого было принято ВККС РФ. Острые вопросы, как мне показалось за эти 4 дня, журналисты — не публикуют… но, надо сказать, двое коллег с юридическим образованием.