Гласность в судах России: взгляд из ВККС РФ

Считается, что одним из завоеваний новейшей России с 1991 года является гласность, борьба с коррупцией, бюрократией, что явилось одним из символов поддержки народом Б.Н. Ельцина, избранного в 1991-м Президентом России. Закон РФ «О средствах массовой информации» был принят 27 декабря 1991 г., в день занятия Б.Н. Ельциным своего места в Кремле, на следующий день после упразднения должности Президента СССР — 26 декабря 1991г. Этот закон был нужен Президенту РФ как воздух, он видел в нем опору в повседневной работе с населением России. Результаты эпохальных событий отразились в ст. 29 Конституции России, в части пятой которой говорится о свободе средств массовой информации. Также о гласности говорится в определенных статьях кодексов — ст. 10 ГПК РФ, ст. 241 УПК РФ, ст. 11 АПК РФ, ст. 24.3 КоАП РФ, и в федеральных конституционных и федеральных законах, законах Российской Федерации, написанных еще до 1993 года, т.е. являющихся юридическим фундаментом, на котором в 1993 году построена Конституция России. Решения (постановления. приговоры и др.) выносятся судьями, которые в своей деятельности обязаны соблюдать основной закон Российской Федерации — Конституцию РФ. И это не фигура речи или моральный долг и совесть судьи, а Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1 тот самый закон Российско Федерации, как и «О средствах массовой информации», являющийся фундаментом Конституции РФ, пункт 4 статьи 1 которого говорит:

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Но именно здесь следует сказать, что судей своим указом назначает Президент России — гарант Конституции России, опирающийся на рекомендации профессионального сообщества. Эту миссию выполняет ВККС РФ — Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, где, если говорить кратко, рекомендуют на новые должности, а также разрешают судить, возбуждать уголовные дела на судей. Все это входит в полномочия ВККС РФ. И это принципиально важно: если судья вынес незаконный приговор — он должен ответить! Ведь ему дается неприкосновенность, особый порядок привлечения к ответственности, регламентирующийся ст. 16 того же закона РФ, который так и зовется: «Неприкосновенность судьи».

Однако, сама статья занимает 4 страницы и в ней подробно прописаны и правила привлечения судей к ответственности, об этом на наши вопросы ответила Заместитель Председателя ВККС РФ Шашихина Т.В. в своем интервью, являющимся отличным пособием как для адвокатов, так и простых участников судебных заседаний, которые наедине с собой понимают, что они правы, но иногда сталкиваются с очевидной недобросовестностью судьи, которого окружают судебные приставы, и после окончания судебного заседания «старательно» выводят из зала.

В том числе — журналистов. Увы, в настоящий момент — по состоянию на март 2025-го года — между журналистами не принято говорить, что в России сложилась странная традиция недопущения прессы к съемке лиц судей в судах общей юрисдикции, а иногда и коридоров, холлов судов, открытых для посещения, даже когда в них нет посетителей или когда посетители просят их сфотографировать на память, а судебный пристав просто отказывает под страхом вывода журналиста из здания суда. Особенно это касается судов общей юрисдикции города Москвы.

И мы начинаем цикл статей, которые посвящены этой тематике с обсуждением конкретных ситуаций. Анализом результатов отсутствия или ограничения гласности, в открытых процессах, информированностью общества о том, что происходит в судах, за что каждый из нас платит подоходный налог, поступающий в бюджет России. Иногда государство берет кредиты для обеспечения гласности, обустройства судов, иных естественных правил для жизни в цивилизованном государстве 21 века. Веяние времени: в театральные залы, филармонии поток людской сокращается, а в суды увеличивается.

Общество должно знать своих героев — и это не только люди, коллективы, которые делают изобретения, пишут музыку, создают новые инженерные решения. Но и судьи, которые вершат правосудие, улучшая для каждого из нас качество жизни, неся справедливость. Мы имеем право если не знать их лично, то понимать — кто наши судьи? Кто помогает судьям вести судопроизводство в аппарате суда, кто пишет стенограммы судебных заседаний, а кто записывает обязательный аудиопротокол для внутренних нужд сторон судебного процесса? Кто входит в Совет судей Российской Федерации — выполняющий, по мнению некоторых, роль профсоюза судей? Пока мы работаем, трудимся — нам помогают в этом средства массовой информации через журналистов, направляемых в суды, аналогично парламентским корреспондентам, освещающих работу депутатов, работающих над законопроектами. И нарушая права журналистов  судьи, помощники. сотрудники судов и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов — нарушат право граждан на получение информации. И ответственность за это деяние предусмотрена как статьей 140 УК РФ (отказ в предоставлении гражданину информации), так и статьей 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов). Следует отметить. что под информцией подразумевается как устная, письменная информация, так и аудио-. фото-, видеоинформация. Именно это имеется ввиду в том же пункте 5 статьи 29 Конституции РФ:

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается

А теперь изучим, как обеспечивается гласность и какие условия для работы журналистов в ВККС РФ.

ВИДЕОИНФОРМАЦИЯ В ВККС РФ

Самую первую статью (фактически заметку) мы посвящаем принципам работы ВККС РФ и их действиям с малоизвестными, но зарегистрированными в Роскомнадзоре СМИ, которыми мы и являемся: zashiti.me.

Речь о праве доступа к визуальной информации, к банку фотографий членов ВККС РФ и участников заседаний, а также видео заседаний, которые транслируются в комнату прессы на 3 этаже. Происходит это с использованием оборудования, которое приобретено за счет бюджета, как и в другие суды каждого региона России. Во всяком случае мы, журналисты, можем видеть в комнате для прессы ВККС РФ видеоконференции из каждого суда России или исправительной колонии, если судья был туда доставлен. 

Это происходит в процессе обсуждения кандидатов, претендующих как на должности судей и их ответы на вопросы членов ВККС РФ об успехах, а также причине совершения судьей или его родственниками административных правонарушений. Все это обсуждается в процессе принятия решения ВККС РФ в отношении каждого судьи. Но показательно, что эти же принципы не всегда соблюдаются в судах общей юрисдикции и мировых судах.

Какое-то время я мог увидеть по видео-конференц-связи из комнаты прессы членов ВККС РФ, участвующих в заседании, но не мог понять — кто же в настоящий момент говорит, задает вопросы претендентам? Пофамильный состав ВККС РФ опубликован на сайте, но отсутствовали фотографии его членов. В какой то момент я решил написать официальное письмо Председателю коллегии об отсутствии изображения членов ВККС РФ на соответствующей странице. Меры были приняты и во время очередной трансляции я увидел сотрудницу аппарата Коллегии в зале заседаний с внушительным фотоаппаратом, выбирающую позицию для удачного ракурса того или иного члена ВККС РФ (10 февраля 2025 г. было 28 из 29 членов ВККС РФ).

Некоторые члены Коллегии заранее изучают биографии судей и их родственников (на предмет выявления конфликта интересов), чьи заявления внесены в повестку дня и докладывают другим членам Коллегии о претендентах, задают вопросы кандидату на должность в суде, или, наоборот, в отношении которого правоохранительными органами подано ходатайство о снятии неприкосновенности. Другие заслушивают информацию, также задают свои вопросы. по итогам чего все совещаются в тайной комнате — видео-конференц-связь прерывается, а судьи и их адвокаты выходят из зала заседания. После обсуждения — видео-конференц-связь восстанавливается, судьи возвращаются в зал ВККС РФ. Так обеспечивается тайна совещательной комнаты, и одновременно, гласность судопроизводства. Таковы правила в ВККС РФ для работы прессы.

Через несколько дней я смог увидеть фотографии всех членов Коллегии на соответствующей странице официального сайта ВККС РФ. Предлагаю Вам ознакомиться на нашем сайте с людьми, судьями высшей квалификации которые вершат не просто судьбы людей, а судьбы судей. Обратите внимание, что они не боятся публикации ни видео, ни фото своих лиц. Некоторые из них недвусмысленно держат перед собой Конституцию России. Кто-то — материалы дел. 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОЛЛЕГИИ

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОЛЛЕГИИ

ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОЛЛЕГИИ

ЧЛЕНЫ КОЛЛЕГИИ

В данный момент я хочу обратить внимание на право доступа журналистов к фото-, видео-информации о судьях и членах ВККС РФ. За попытку получить подобную информацию не то что видео, а просто фото судьи или коридоров перед залом судебных заседаний в судах общей юрисдикции города Москвы судебные приставы чуть не выталкивают, кричат, заставляют удалить отснятые фотографии лишь за то, что журналист сфотографировал подсудимого, его родственников, адвоката и судей, его судивших. Так что же делать в этом случае, если в Высшей квалификационной коллегии судей РФ торжество гласности, а в судах общей юрисдикции города Москвы — только телеграмм-канал пресс-службы Мосгорсуда?

О ситуациях и о наших «героях», а также роли квалификационных коллегий судей некоторых из 89 регионов, в том числе Москвы и судебных приставах мы будем вести речь в последующих статьях. И ориентиром для нас будет интервью Заместителя председателя ВККС РФ Шашихиной Тамары Викторовны об ответственности судей, которое она нам дала в ноябре 2024г. и слова Президента России, который в завершении своего выступления на совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов 20 февраля 2025г. заявил:

«И вот сейчас подхожу к самому главному. Объективность и справедливость очень важны не только в отношении тех, в отношении кого принимаются решения, но и для самого судьи. Потому что когда судья принимает решение, и он внутренне уверен, что он принимает справедливое решение, то это создаёт внутреннюю уверенность в том, что он делает всё правильно и по-честному. И это человека внутренне собирает, даёт ему внутренние силы. Это ключевая вещь в нашей с вами совместной работе – справедливость.»