Короткая история заседания ВККС РФ 8-11 июля 2024г.
Цитата: Владислав Булатов от 25.07.2024, 08:07ВККС РФ — знакомая судьям и их аппарату аббревиатура. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации… Каждое слово — кремень! Выше — только Президент России. Даже в Верховном суде России результаты решений ВККС РФ могут обжаловаться только «по мотивам нарушения процедуры вынесения решения». Для этого, как и в суде, в ВККС РФ действует возможность получить и аудиопротокол и протокол заседания (стенограмму) и в течение трех дней обжаловать его в ВККС РФ и позже, в течение 10 дней, в Верховный суд РФ. Более того: само заседание ведется открыто, видеотрансляция по IP-видеосвязи передается в комнату прессы.
[gallery order="DESC" ids="9395,9397,9398"]
Только на период совещания членов ВККС РФ (в порядке ст. 192 ГПК РФ, ст. 298 УПК РФ, ст. 167 АПК РФ — т.н. тайны совещательной комнаты) отключается видеотрансляция. И следует обратить внимание, что не члены ВККС РФ выходят в совещательную комнату, а наоборот, участники обсуждаемого дела, в том числе судьи, сотрудники ФСБ РФ или СК РФ выходят из зала... и члены Коллегии остаются в зале заседаний и при отключенной видео-, аудио-трансляции обсуждают полученные сведения.
Видно, что у судей есть возможность передать дополнительные сведения, которые они хотели бы довести до сведения Коллегии, что, возможно, не принимали во внимание в регионах, где они работают.
Судя по вопросам, которые задают члены ВККС РФ в открытой части заседания, я полагаю, что происходит обсуждение свидетельских показаний, ответов судей на вопросы членов Коллегии, заранее готовящиеся при рассмотрении вопроса, вносимого в повестку очередного дня заседания ВККС РФ, получает детальные сведения не только о профессиональном уровне судей, т.н. эффективности работы и количестве отмен решений (приговоров, определений) судей в вышестоящих инстанциях, но и о личной жизни судей, движимом и недвижимом имуществе судей и членов их семей, детей. Вопросы бракосочетания: как печально это не звучит, но именно через лже-браки часто происходит раздел имущества. Также при обсуждении этого сложного в этическом отношении вопроса, видно внимание судьи к близким, помощники членов ВККС РФ задают вопросы о детях, характер жизненных приоритетов, фактически выявляют сущность человека, личность судьи, и по его голосу, интонации, открытости члены ВККС РФ и принимают решение в совещательной комнате (точнее в зале ВККС, когда другие выходят).
Характер вопросов довольно широк и требует от членов ВККС и ведущего заседание — Председателя ВККС РФ и знаний (обсуждаются не только судьи судов общей юрисдикции, но и арбитражных судов, судей мировых судебных участков) и человечности, и, если хотите, мудрости.
Коллегиально принятое решение озвучивают в открытой части, после включения видеоконференцсвязи — голосуют простым поднятием руки, что, видимо, вносится в протокол.
После этого обратившимся в ВККС судьям или кандидатам в судьи предоставляется возможность описанной выше процедуры обжалования решения ВККС РФ.
Коллегия, как сказал в ходе заседания его Председатель Тимошин Николай Викторович, одновременно являющегося судьей, членом Президиума Верховного Суда Российской Федерации — общественный орган. Но какова сила этого общественного органа! Тимошин Н.В. также Председатель 1 судебного состава Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации. Бросается в глаза его манера вести заседание ВККС: по-человечески, спокойно, уверенно. К каждому судье, адвокату или иному представителю, если они по привычке вставали перед коллегией судей, он спокойно говорил: «Садитесь, лучше будет слышно», если пытались обращаться «Ваша честь» - поправлял, говоря «Это не суд».
Особенности и повестка вопросов заседания ВККС РФ на 8-12 июля 2024г.
ВККС РФ собирается 1 раз в 2-3 месяца, Повестка дня — предварительная и незначительные изменения могут вноситься. Например, особенность июльского заседания ВККС РФ в 2024 году — за неделю до начала заседания Коллегии Председатель СК РФ А.И. Бастрыкин просит ВККС РФ дать согласие возбудить уголовное дело в отношении судьи Солнцевского районного суда Москвы А.И. Матеты по ст. 159 УК РФ (мошенничество).
В этой связи ясно, что вопрос в отношении А.И. Матеты был внесен как дополнительный. День его рассмотрения назначен на среду.
У ВККС свой порядок рассмотрения вопросов: на каждый день — определенная тематика рассматриваемых вопросов:
Понедельник 1. Заявление о рекомендации кандидатом на должность судьи (председателя, заместителя председателя суда),
2. О даче согласия на возбуждение уголовного дела;
3. Заключения судьи под стражуВторник 1. Заявление о рекомендации кандидатом на должность судьи (председателя, заместителя председателя суда) Среда 1. Рассмотрение жалоб судей на решение ККС региона работы о привлечении к дисциплинарной ответственности (предупреждения/замечания);
2. Рассмотрение жалоб, поданных в интересах бывших судейЧетверг 1. Заявления о прекращении полномочий судьи,
2. Рассмотрение вопроса об утверждении состава коллегии судей региона,
3. Рассмотрение представлений о проведении квалификационной аттестации судей,
4. Рассмотрение ходатайств судей о даче разрешения на принятие наградПятница Рассмотрение отложенных и дополнительных вопросов Дело судьи в отставке Бэрлэдян
И если заявления на назначения судьи или снятия принимаются практически автоматически (5-10 минут), то заявления на рассмотрение жалоб — от получаса (минимум) до полутора часов, как это было в среду, с экс-судьей из Красноярского края Бэрлэдян Л.Д. когда вся коллегия собиралась не в 10:00, как обычно, а в 9:30. И это стоило того, достаточно посмотреть формулировку вопроса, чтобы понять с какой казуистикой приходится сталкиваться членам ВККС РФ. От себя добавлю: насколько они вежливы при рассмотрении вопроса и в отношении судьи, процессуальных прав судьи (в разумных пределах). Итак, давайте посмотрим вопросы, которые обсуждались с Бэрлэдян:
- Рассмотрение ходатайства Бэрлэдян Ларисы Дмитриевны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 2016 г. об отказе в удовлетворении жалобы на решение квалификационной коллегии судей Красноярского края и от 21 сентября 2022 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 2016 г.
- Рассмотрение жалобы Бэрлэдян Ларисы Дмитриевны на решение квалификационной коллегии судей Красноярского края от 26 января 2024 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений той же квалификационной коллегии судей от 6 декабря 2002 г. и от 21 апреля 2006 г.
Т.е., как видите, обсуждается вопрос увольнения судьи от 2002 года (!!!). Лариса Дмитриевна не сдается. Один лишь вопрос «доверяете ли Вы составу ВККС?» обсуждается 5 минут (обычно 5 секунд) — Бэрлэдян задает множество вопросов, в том числе «какая пресса присутствует?», «присутствует ли представитель Президента России?» (Травников Максим Александрович, начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, - входит в состав ВККС РФ) и вопрос причины его отсутствия, процедуры действий Бэрлэдян, обсуждался довольно долго. Можно сказать, что нервы у Тимошина Н.В., ведущего заседание, Председателя ВККС РФ — крепкие, терпение, которому можно позавидовать.
Одновременно, в ходе обсуждения ходатайства и жалобы экс-судьи Бэрлэдян выявляются некоторые детали, которые показывают нарушение прав судьи в отставке в Красноярском крае. К вопросу Бэрлэдян мы еще вернемся в отдельной статье: слишком сложное, но интересное дело, чтобы давать комментарии в настоящей статье. Достаточно лишь сказать, что именно ее вопрос и рассматривался два часа, в полтора не управились. Другого такого судьи не было.
Судебная этика в арбитражном суде. Ситуация судьи Хорошевой Н.В..
На меня произвел впечатление вопрос, который по графику 9 июля стоял в 14:00 «Рассмотрение жалобы судьи Арбитражного суда г. Санкт Петербурга и Ленинградской области Хорошевой Натальи Валерьевны на решение квалификационной коллегии судей г. Санкт-Петербурга от 15 марта 2024 г. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения».
Его особенность заключалась в обсуждении и озвучивании судьей деталей, которые редко услышишь и самое главное, эти детали демонстрируют кадровые проблемы не только в этом суде, но и в подавляющем большинстве судов. Забегая вперед, скажу: ВККС РФ не пожалела Хорошеву Н.В., предупреждение не сняли. Но как это было и с какой интонацией шла беседа судьи, как дорожит своей репутацией и безвыходной ситуацией можно понять только увидев беседу (публикуем видео в том качестве, как предоставилась возможность записать — с монитора в комнате прессы).
[embed]https://youtu.be/wYvc-FFutlg[/embed]
Вы смогли убедиться, насколько велика проблема кадров, какое количество дел приходится рассматривать и объем дел. А с кадрами в судах, действительно, проблемы. Ситуация у судьи патовая. Но, видимо имея дополнительные материалы на руках, члены ВККС РФ не отменили «привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения» и оставили решение квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга, увы, без изменений. Но обсуждаемые вопросы приоткрывают процессуальную часть судебного закулисья и показывают сложности судей и судов.
Следует отметить, что представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела на Председателя Солнцевского районного суда гор. Москвы — хоть и громкое, но не единственное. Так, 8 июля было удовлетворено 3 представления на иные меры пресечения в отношении Председателей судов и судей (в том числе и на мировых судей).
Всего же за 4 дня было рассмотрено следующее количество дел
8 июля — в отношении 35 судей;
9 июля — в отношении 40 судей;
10 июля — когда рассматривались жалобы судей на судей — всего 7 судей (8-е дело, представление А.И. Бастрыкина в отношении Председателя Солнцевского суда фактически не рассматривалось);
11 июля — рассматривались дела увольнения по собственному желанию 16 судей и утверждения состава трех коллегий судей: Верховного Суда Республики Тыва, Костромского областного суда, Мурманского областного суда а также представлений о проведении квалификационной аттестации судей, ходатайств судей о даче разрешения на принятие наград и почетных званий. Все это было сделано буквально за 2 часа, в 13 часов мы уже вышли...
Наибольшее количество журналистов было, конечно, 10 июля — это и от МК, Коммерсанта. Но все было разочарованы: дело по существу не рассматривалось, пришел адвокат и довел до сведения Коллегии, что Председатель Солнцевского суда попал в больницу с диагнозом «гипертоническая болезнь 2-й стадии» и обратился к Коллегии с ходатайством об отложении рассмотрения данного вопроса, поскольку А.И. Матета не согласен с предъявленным ему обвинением и хочет присутствовать на судебном заседании лично. Так что сюрприза в части удовлетворения ВККС в возбуждении уголовного дела на Председателя суда не случилось...Стабильно, ежедневно работают журналисты от pravo.ru — они фиксируют каждый вопрос, но выполняют, я бы сказал, если не статистическую, то фактологическую работу. Какое решение и в отношении кого было принято ВККС РФ. Острые вопросы, как мне показалось за эти 4 дня, журналисты — не публикуют... но, надо сказать, двое коллег с юридическим образованием.
[gallery order="DESC" ids="9422,9420,9423"]
ВККС РФ — знакомая судьям и их аппарату аббревиатура. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации… Каждое слово — кремень! Выше — только Президент России. Даже в Верховном суде России результаты решений ВККС РФ могут обжаловаться только «по мотивам нарушения процедуры вынесения решения». Для этого, как и в суде, в ВККС РФ действует возможность получить и аудиопротокол и протокол заседания (стенограмму) и в течение трех дней обжаловать его в ВККС РФ и позже, в течение 10 дней, в Верховный суд РФ. Более того: само заседание ведется открыто, видеотрансляция по IP-видеосвязи передается в комнату прессы.
[gallery order="DESC" ids="9395,9397,9398"]
Только на период совещания членов ВККС РФ (в порядке ст. 192 ГПК РФ, ст. 298 УПК РФ, ст. 167 АПК РФ — т.н. тайны совещательной комнаты) отключается видеотрансляция. И следует обратить внимание, что не члены ВККС РФ выходят в совещательную комнату, а наоборот, участники обсуждаемого дела, в том числе судьи, сотрудники ФСБ РФ или СК РФ выходят из зала... и члены Коллегии остаются в зале заседаний и при отключенной видео-, аудио-трансляции обсуждают полученные сведения.
Видно, что у судей есть возможность передать дополнительные сведения, которые они хотели бы довести до сведения Коллегии, что, возможно, не принимали во внимание в регионах, где они работают.
Судя по вопросам, которые задают члены ВККС РФ в открытой части заседания, я полагаю, что происходит обсуждение свидетельских показаний, ответов судей на вопросы членов Коллегии, заранее готовящиеся при рассмотрении вопроса, вносимого в повестку очередного дня заседания ВККС РФ, получает детальные сведения не только о профессиональном уровне судей, т.н. эффективности работы и количестве отмен решений (приговоров, определений) судей в вышестоящих инстанциях, но и о личной жизни судей, движимом и недвижимом имуществе судей и членов их семей, детей. Вопросы бракосочетания: как печально это не звучит, но именно через лже-браки часто происходит раздел имущества. Также при обсуждении этого сложного в этическом отношении вопроса, видно внимание судьи к близким, помощники членов ВККС РФ задают вопросы о детях, характер жизненных приоритетов, фактически выявляют сущность человека, личность судьи, и по его голосу, интонации, открытости члены ВККС РФ и принимают решение в совещательной комнате (точнее в зале ВККС, когда другие выходят).
Характер вопросов довольно широк и требует от членов ВККС и ведущего заседание — Председателя ВККС РФ и знаний (обсуждаются не только судьи судов общей юрисдикции, но и арбитражных судов, судей мировых судебных участков) и человечности, и, если хотите, мудрости.
Коллегиально принятое решение озвучивают в открытой части, после включения видеоконференцсвязи — голосуют простым поднятием руки, что, видимо, вносится в протокол.
После этого обратившимся в ВККС судьям или кандидатам в судьи предоставляется возможность описанной выше процедуры обжалования решения ВККС РФ.
Коллегия, как сказал в ходе заседания его Председатель Тимошин Николай Викторович, одновременно являющегося судьей, членом Президиума Верховного Суда Российской Федерации — общественный орган. Но какова сила этого общественного органа! Тимошин Н.В. также Председатель 1 судебного состава Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации. Бросается в глаза его манера вести заседание ВККС: по-человечески, спокойно, уверенно. К каждому судье, адвокату или иному представителю, если они по привычке вставали перед коллегией судей, он спокойно говорил: «Садитесь, лучше будет слышно», если пытались обращаться «Ваша честь» - поправлял, говоря «Это не суд».
Особенности и повестка вопросов заседания ВККС РФ на 8-12 июля 2024г.
ВККС РФ собирается 1 раз в 2-3 месяца, Повестка дня — предварительная и незначительные изменения могут вноситься. Например, особенность июльского заседания ВККС РФ в 2024 году — за неделю до начала заседания Коллегии Председатель СК РФ А.И. Бастрыкин просит ВККС РФ дать согласие возбудить уголовное дело в отношении судьи Солнцевского районного суда Москвы А.И. Матеты по ст. 159 УК РФ (мошенничество).
В этой связи ясно, что вопрос в отношении А.И. Матеты был внесен как дополнительный. День его рассмотрения назначен на среду.
У ВККС свой порядок рассмотрения вопросов: на каждый день — определенная тематика рассматриваемых вопросов:
Понедельник |
1. Заявление о рекомендации кандидатом на должность судьи (председателя, заместителя председателя суда), |
Вторник | 1. Заявление о рекомендации кандидатом на должность судьи (председателя, заместителя председателя суда) |
Среда | 1. Рассмотрение жалоб судей на решение ККС региона работы о привлечении к дисциплинарной ответственности (предупреждения/замечания); 2. Рассмотрение жалоб, поданных в интересах бывших судей |
Четверг | 1. Заявления о прекращении полномочий судьи, 2. Рассмотрение вопроса об утверждении состава коллегии судей региона, 3. Рассмотрение представлений о проведении квалификационной аттестации судей, 4. Рассмотрение ходатайств судей о даче разрешения на принятие наград |
Пятница | Рассмотрение отложенных и дополнительных вопросов |
Дело судьи в отставке Бэрлэдян
И если заявления на назначения судьи или снятия принимаются практически автоматически (5-10 минут), то заявления на рассмотрение жалоб — от получаса (минимум) до полутора часов, как это было в среду, с экс-судьей из Красноярского края Бэрлэдян Л.Д. когда вся коллегия собиралась не в 10:00, как обычно, а в 9:30. И это стоило того, достаточно посмотреть формулировку вопроса, чтобы понять с какой казуистикой приходится сталкиваться членам ВККС РФ. От себя добавлю: насколько они вежливы при рассмотрении вопроса и в отношении судьи, процессуальных прав судьи (в разумных пределах). Итак, давайте посмотрим вопросы, которые обсуждались с Бэрлэдян:
- Рассмотрение ходатайства Бэрлэдян Ларисы Дмитриевны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 2016 г. об отказе в удовлетворении жалобы на решение квалификационной коллегии судей Красноярского края и от 21 сентября 2022 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 марта 2016 г.
- Рассмотрение жалобы Бэрлэдян Ларисы Дмитриевны на решение квалификационной коллегии судей Красноярского края от 26 января 2024 г. об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений той же квалификационной коллегии судей от 6 декабря 2002 г. и от 21 апреля 2006 г.
Т.е., как видите, обсуждается вопрос увольнения судьи от 2002 года (!!!). Лариса Дмитриевна не сдается. Один лишь вопрос «доверяете ли Вы составу ВККС?» обсуждается 5 минут (обычно 5 секунд) — Бэрлэдян задает множество вопросов, в том числе «какая пресса присутствует?», «присутствует ли представитель Президента России?» (Травников Максим Александрович, начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, - входит в состав ВККС РФ) и вопрос причины его отсутствия, процедуры действий Бэрлэдян, обсуждался довольно долго. Можно сказать, что нервы у Тимошина Н.В., ведущего заседание, Председателя ВККС РФ — крепкие, терпение, которому можно позавидовать.
Одновременно, в ходе обсуждения ходатайства и жалобы экс-судьи Бэрлэдян выявляются некоторые детали, которые показывают нарушение прав судьи в отставке в Красноярском крае. К вопросу Бэрлэдян мы еще вернемся в отдельной статье: слишком сложное, но интересное дело, чтобы давать комментарии в настоящей статье. Достаточно лишь сказать, что именно ее вопрос и рассматривался два часа, в полтора не управились. Другого такого судьи не было.
Судебная этика в арбитражном суде. Ситуация судьи Хорошевой Н.В..
На меня произвел впечатление вопрос, который по графику 9 июля стоял в 14:00 «Рассмотрение жалобы судьи Арбитражного суда г. Санкт Петербурга и Ленинградской области Хорошевой Натальи Валерьевны на решение квалификационной коллегии судей г. Санкт-Петербурга от 15 марта 2024 г. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения».
Его особенность заключалась в обсуждении и озвучивании судьей деталей, которые редко услышишь и самое главное, эти детали демонстрируют кадровые проблемы не только в этом суде, но и в подавляющем большинстве судов. Забегая вперед, скажу: ВККС РФ не пожалела Хорошеву Н.В., предупреждение не сняли. Но как это было и с какой интонацией шла беседа судьи, как дорожит своей репутацией и безвыходной ситуацией можно понять только увидев беседу (публикуем видео в том качестве, как предоставилась возможность записать — с монитора в комнате прессы).
[embed]https://youtu.be/wYvc-FFutlg[/embed]
Вы смогли убедиться, насколько велика проблема кадров, какое количество дел приходится рассматривать и объем дел. А с кадрами в судах, действительно, проблемы. Ситуация у судьи патовая. Но, видимо имея дополнительные материалы на руках, члены ВККС РФ не отменили «привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения» и оставили решение квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга, увы, без изменений. Но обсуждаемые вопросы приоткрывают процессуальную часть судебного закулисья и показывают сложности судей и судов.
Следует отметить, что представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела на Председателя Солнцевского районного суда гор. Москвы — хоть и громкое, но не единственное. Так, 8 июля было удовлетворено 3 представления на иные меры пресечения в отношении Председателей судов и судей (в том числе и на мировых судей).
Всего же за 4 дня было рассмотрено следующее количество дел
8 июля — в отношении 35 судей;
9 июля — в отношении 40 судей;
10 июля — когда рассматривались жалобы судей на судей — всего 7 судей (8-е дело, представление А.И. Бастрыкина в отношении Председателя Солнцевского суда фактически не рассматривалось);
11 июля — рассматривались дела увольнения по собственному желанию 16 судей и утверждения состава трех коллегий судей: Верховного Суда Республики Тыва, Костромского областного суда, Мурманского областного суда а также представлений о проведении квалификационной аттестации судей, ходатайств судей о даче разрешения на принятие наград и почетных званий. Все это было сделано буквально за 2 часа, в 13 часов мы уже вышли...
Наибольшее количество журналистов было, конечно, 10 июля — это и от МК, Коммерсанта. Но все было разочарованы: дело по существу не рассматривалось, пришел адвокат и довел до сведения Коллегии, что Председатель Солнцевского суда попал в больницу с диагнозом «гипертоническая болезнь 2-й стадии» и обратился к Коллегии с ходатайством об отложении рассмотрения данного вопроса, поскольку А.И. Матета не согласен с предъявленным ему обвинением и хочет присутствовать на судебном заседании лично. Так что сюрприза в части удовлетворения ВККС в возбуждении уголовного дела на Председателя суда не случилось...
Стабильно, ежедневно работают журналисты от pravo.ru — они фиксируют каждый вопрос, но выполняют, я бы сказал, если не статистическую, то фактологическую работу. Какое решение и в отношении кого было принято ВККС РФ. Острые вопросы, как мне показалось за эти 4 дня, журналисты — не публикуют... но, надо сказать, двое коллег с юридическим образованием.
[gallery order="DESC" ids="9422,9420,9423"]